國家發改委、工信部、商務部等10部門日前聯合出臺了促消費政策的實施方案，其中促進汽車產品消費成為“重頭戲”，旨在通過推進老舊汽車報廢、優化新能源汽車補貼結構等措施推進汽車產品消費。

對此，眾多專家和業內人士表示對汽車市場未來發展持樂觀態度。發改委、工信部等部門表示，2019年影響汽車行業和汽車發展的環境總體上是積極的，預計新能源汽車產銷量2019年有望突破150萬輛，汽車整體市場基本保持穩定。

促消費首先要穩住汽車消費

在發布的促消費政策中，有關促進汽車產品消費的具體措施就有6條，占據了總體措施的四分之一。

對此，發改委綜合司巡視員劉宇南表示，2018年社會消費品零售總額增速同比回落了1.2個百分點，如果扣除汽車類商品，大概是回落0.4個百分點。換言之，單汽車消費一項就大概造成了0.8個百分點增速的落差。所以，促消費首先要設法穩住汽車消費這一“大頭”。

政策指出，將有序推進老舊汽車報廢更新、持續優化新能源汽車補貼結構、促進農村汽車更新換代、放寬對皮卡車進城的限制、推進二手車市場發展和優化地方政府機動車管理措施等。具體內容包括，對報廢國三及以下排放標準汽車同時購買新車的車主，給予適當補助；將更多補貼用于支持綜合性能先進的新能源汽車銷售，鼓勵發展高技術水平新能源汽車；對農村居民報廢三輪汽車，購買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車給予適當補貼等。

據了解，在2009年至2011年，國家曾經出臺汽車以舊換新的促消費政策，通過適當補貼，推動報廢老舊汽車、黃標車，換購新車。而此次的汽車促消費政策與之前相比，更加強調政策效率和引導作用，政策力度也大大加強。例如，采取適當補助政策，推動淘汰老舊車輛，以及將更多補貼用于支持綜合性能先進的新能源汽車銷售，鼓勵發展高技術水平新能源汽車等。

“這些鼓勵消費的政策不是簡單地為了做大汽車消費的量，更是要立足于將引導汽車的產業轉型升級和滿足居民消費升級需要更好地結合起來，進一步提高汽車消費的供需匹配水平。”劉宇南表示。

工信部信息化和軟件服務業司副司長董大健表示，2019年影響汽車行業和汽車發展的環境總體上是積極的，預計新能源汽車產銷量2019年有望能夠突破150萬輛，汽車整體市場基本保持穩定。

消費升級推進汽車業穩定發展

消費升級趨勢在2018年的汽車市場表現愈加突出。雖然2018年汽車市場整體呈現負增長，但奔馳、寶馬、奧迪等豪華車市場依然保持了較高速度的增長，新能源汽車市場則保持60%以上的增長幅度。

這一趨勢已經被眾多汽車企業所認識到，并在未來的產品、技術、發展戰略等方面得到了很好的體現。

作為國內四大汽車集團之一，北汽集團2018年持續推進“高、新、特”發展，并實現了多點突破，取得了顯著效果。北汽集團以研究總院建設為核心，實現研發資源的有效整合，并確立全面新能源化與智能網聯化“雙輪驅動”的發展路徑。以AI技術為核心打造的北汽自主品牌2.0時代產品智行、智道，以及以新能源汽車EU5等為代表的新一代產品以更高品質和智能，更好地滿足了人們對出行需求的升級。

北汽集團董事長徐和誼表示，2019年，北汽集團將繼續深化供給側結構性改革，立足“高、新、特”，聚焦改革調整和自主創新工作主線，加速推動“兩個轉型”“集團化2.0”“雙輪驅動”等戰略落地，推進高質量可持續發展。北汽集團體現“高、新、特”發展的板塊全面發力。包括北京奔馳、新能源汽車，以及華夏出行分時租賃業務等都取得了快速發展。

劉宇南表示，未來將緊緊抓住供給結構難以滿足居民日益升級的消費需要這一突出矛盾，著力引導企業順應消費升級的大趨勢，更好滿足人民群眾對美好生活的向往，促進形成強大國內市場，推動消費平穩增長。

新能源汽車仍將保持高速增長

在促進汽車產品消費政策中，新能源汽車發展成為其中一個重點。數據顯示，2018年汽車產銷量比上年同期分別下降4.2％和2.8％，也是28年來首次負增長。在此不利條件下，新能源汽車仍然實現銷售125.6萬輛，同比增長61.7％。

另外，雖然新能源汽車補貼政策逐步退坡，但消費者對新能源汽車主動消費的意識已經被喚起。而且，隨著技術進步，新能源汽車在成本、續航里程等方面越來越接近燃油車，市場競爭能力大大提升。

“產業鏈低成本能力、新技術推動提高產品附加價值的能力、深刻理解用戶痛點及提高用戶體驗的能力。這三個是提升新能源汽車對燃油車競爭能力的關鍵，企業所做的事都是在向這三件事靠攏。”北汽新能源汽車公司總經理鄭剛表示，隨著這三方面能力的提高，傳統燃油車的用戶將不斷向新能源汽車靠攏。

“預計到2021年，在沒有補貼的情況下，新能源汽車的價格可以控制在比同等燃油車高25%以內。而憑借新能源汽車在智能化、使用成本等方面的巨大優勢，這就能夠吸引大批的消費者購買新能源汽車。”鄭剛表示。

眾多企業和專家表示，未來新能源汽車補貼退坡，但政策不會退坡。國家推進新能源汽車產業發展和不斷改善環境治理的方向不會變，只是更多地讓企業在完全市場化環境中實現競爭，預計未來幾年新能源汽車市場將持續以50%左右的速度增長。