我國的新能源汽車發展非常迅猛，在2018年車市整體遭遇銷量下滑的背景下，新能源汽車卻依然保持了穩定的增長。

新能源汽車市場之所以能夠一直保持活力，離不開各大車企以及造車新勢力的積極投入，也離不開新能源補貼政策與雙積分政策的推動。隨著新能源汽車的發展逐漸邁入正規，新能源補貼政策也正在逐漸退坡，新能源汽車市場逐步由政策驅動過渡為市場驅動。

3月26日晚，備受關注的新能源補貼政策終于出爐。財政部、工業和信息化部、科技部以及國家發改委聯合下發《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，正式公布了新一輪的補貼退坡政策。

補貼政策內容

總的來說，2019年的新能源汽車補貼標準在2018年的基礎上平均退坡50%，退坡力度較大。具體到新能源乘用車方面，新能源補貼政策的調整主要體現這幾方面。

第一，新政策更加注重續航里程與電池的能量密度。

根據新能源補貼政策通知，續航里程低于250公里的新能源乘用車將不再享有購車補貼；續航里程大于250公里小于400公里的純電動乘用車，補貼金額為1.8萬元，大于等于400公里的補貼金額為2.5萬元。

而2018年的新能源補貼政策中，續航里程大于等于150公里就可以獲得補貼，從150公里到300公里，根據續航里程不同可以獲得1.5萬元-3.4萬元不等的補貼；而300公里到400公里檔的補貼金額為4.5萬元；四百公里以上可以獲得補貼5萬元。

以一輛續航里程為300公里的新能源汽車為例，在2018年它能夠獲得的補貼金額為4.5萬元，但在2019年，它能夠獲得的補貼金額僅為1.8萬元，相當于補貼額度下降了60%，這樣的退坡幅度相當大。

不過據了解，本次調整旨在加大補貼退坡力度，分階段釋放壓力。考慮到到了2020年補貼將會完全退出市場，為了使新能源汽車產業平穩過渡，采取分段釋放調整壓力的做法，目前這一退坡比例與當前整車綜合成本下降的比例基本適應。

第二，設置補貼過渡期，取消地方補貼。

補貼退坡的幅度雖然較大，不過新的補貼政策也為車企預留了三個月的過渡期，過渡期為3月26日到6月25日。

過渡期的補貼標準會適當降低，符合2018技術要求但不符合2019技術要求的，按照2018年補貼的0.1倍進行補貼；符合2019年技術要求的，按照2018年補貼的0.6倍進行補貼。但是過渡期結束后，不符合補貼標準的新能源汽車將不會給予購置補貼。

同時，新能源補貼通知要求地方完善政策，過渡期后不再對新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補貼，轉為用于支持充電（加氫）等基礎設施“短板”建設與配套運營服務等環節。

第三，優化補貼清算程序。

現行政策規定，運營車輛申請補貼清算，需滿足2萬公里行駛里程。但是部分企業反映清算時間長、資金占用壓力大。為了緩解企業資金壓力，從2019年開始，對有運營里程要求的車輛，完成銷售上牌后即預撥一部分資金。

而對政策發布后銷售上牌的有運營里程要求的車輛，從注冊登記日起2年內運行不滿足2萬公里的不予補助，并在清算時扣回預撥資金。

新補貼的出臺，主要為了促進產業優勝劣汰，防止市場大起大落，同時也是為了解決新能源汽車產業發展過程中出現的一些新情況、新問題。

補貼退坡的影響

新能源汽車補貼政策發布后，網友們也發表了自己的看法。

有網友認為補貼退坡的力度符合預期，3個月的過渡期給車企留下了充足的應對時間；有網友認為新能源汽車補貼退坡力度加大是好事，潮水退去之后才能夠看出誰在裸泳；也有網友擔憂補貼調整后，夠買新能源汽車的價格是不是會增加很多。

此次新能源補貼政策調整幅度較大，涉及了多個方面，對新能源汽車產業也將造成多方面的影響。

對市場而言，補貼退坡或許能夠促進新能源汽車市場向著更加有序、健康的方向發展。

新能源汽車發展的早期，補貼政策起到了很大的促進作用，但是也有一些企業進入市場是為了騙取補貼，另外一些車企則是對新能源汽車補貼形成了依賴，推出的新能源汽車產品質量差、續航低，整個新能源汽車市場魚龍混雜，處于相對無序、混亂的狀態。

補貼退坡對續航里程和電池能量密度提出了新的要求，加劇了新能源汽車市場底部企業的淘汰，同時讓強者更強。

都說潮退了才知道誰在裸泳，如今新能源汽車補貼的浪潮即將退去，那些裸泳的企業也將展現在消費者眼前。

對企業而言，補貼退坡或許能夠推動它們的技術創新與升級。

以現在的補貼標準來說，續航里程低于250公里以下的新能源汽車將不會再享有補貼，如何提高續航里程變成了企業需要考慮的問題。只有不斷提升自己技術和競爭力，才能夠在形勢日益嚴峻的新能源汽車市場存活下來。

尤其是隨著合資股比的放開，國內企業將需要直面外企的競爭，而外企相對擁有更強的競爭力，如何能夠在全球化的競爭中依然保持競爭力至關重要，依賴于新能源補貼顯然不是長久之計。

值得一提的是，合資股比放開的首個受益者，或許就是新能源汽車市場的龍頭特斯拉，它在上海臨港的工廠已經開始施工建設，工廠建成并開始投產后，國產的特斯拉Model3和ModelY等車型的價格將會更低，屆時新能源汽車市場的競爭將更加激烈甚至殘酷。

補貼退坡能夠促進車企的技術升級與進步，在日后的全球化競爭中更具活力與競爭力。

對消費者而言，補貼退坡也意味購車成本會有所增加，新能源汽車的吸引力會有所下降。

事實上，在補貼新政發布之前，不少新能源車企已經對旗下車型進行了調價。2月初的時候，小鵬汽車將小鵬G3的整體價格區間從13.58-16.58萬元調高到15.58-19.98萬元；3月份的時候，北汽新能源也對旗下的EX360進行了價格上調，全系上漲5000元。此外，像蔚來、威馬等車企也推出了限時保價政策，鼓勵消費者在補貼退坡到來之前購車。

需要考慮的是，漲價后的新能源汽車是否還具有足夠的吸引力，在相同的價位下是否能夠對燃油車發揮替代效應呢？

不過值得一提的是，新能源補貼政策取消了地方政府的補貼，將補貼投入到基礎設施的建設與配套運營服務方面。這或許能夠有效解決消費者面臨的充電樁少、充電難的問題，如果能夠讓消費者感受到新能源汽車的便利之處，或許有助于消費者選擇購買新能源汽車。

總的來說，新能源補貼逐漸退坡有助于促進新能源汽車行業的優勝劣汰，促進企業技術的進步與改革，讓強者更強，進而建立起一個更加合理、完善的新能源汽車市場。