9月2日，第十二屆中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇在天津?yàn)I海新區(qū)開幕。國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)集團(tuán)高層等共計(jì)700余位國(guó)內(nèi)外嘉賓圍繞主題“供給側(cè)改革新動(dòng)力重塑”進(jìn)行研討，共同為汽車產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革筑夢(mèng)領(lǐng)航、謀篇布局。其中，新能源汽車作為新經(jīng)濟(jì)在工業(yè)領(lǐng)域的支柱行業(yè)，受到論壇研討的高度關(guān)注。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長(zhǎng)吳衛(wèi)在演講中表示，新能源汽車雖然近些年增速很快，短時(shí)間內(nèi)各方面資本大量聚集，目前存在低水平建設(shè)等問題。

吳衛(wèi)指出：“根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我們現(xiàn)在汽車企業(yè)有新能源汽車產(chǎn)品就有200多家，包括乘用車、客車、專用車領(lǐng)域，但是整體上產(chǎn)品質(zhì)量、安全性、核心技術(shù)突出的不多，一般化的或者低水平的產(chǎn)品還比較泛濫。在累計(jì)獲得生產(chǎn)許可4000多個(gè)新能源車型當(dāng)中，實(shí)際上能夠投產(chǎn)的車型在1/4左右，很多產(chǎn)品的市場(chǎng)成熟度和競(jìng)爭(zhēng)力并不強(qiáng)。動(dòng)力電池方面，有大概兩三百家動(dòng)力電池企業(yè)和系統(tǒng)供應(yīng)商，但是實(shí)際上真正能夠形成有技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量和安全性能比較穩(wěn)定的企業(yè)也不是很多。”

為了有效防范產(chǎn)能過剩，國(guó)家發(fā)改委在產(chǎn)業(yè)管理和調(diào)控方式上更多采用綜合性措施，包括政策引導(dǎo)、信息預(yù)警、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管和退出機(jī)制等，防范產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)于新能源汽車準(zhǔn)入方面，吳衛(wèi)表示，新能源汽車、新能源乘用車的企業(yè)建設(shè)還是嚴(yán)格執(zhí)行2015年頒布新建純電動(dòng)乘用車的管理規(guī)定，逐步提高準(zhǔn)入條件，來(lái)防范新能源汽車領(lǐng)域低水平的盲目發(fā)展，使新能源汽車領(lǐng)域能夠培育出優(yōu)勢(shì)企業(yè)來(lái)做大做強(qiáng)。

另外要加強(qiáng)制度的創(chuàng)新，建立支持新能源汽車發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面相關(guān)的政府部門在完善推廣應(yīng)用的政策措施，同時(shí)也在為今后長(zhǎng)效法制化建設(shè)做共同的努力。2017年中國(guó)將建立碳排放的交易體系，為建立促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的長(zhǎng)效法制化機(jī)制提供重要基礎(chǔ)。借鑒美國(guó)加州在零排放法案的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，充分利用碳排放交易體系的建立制度，來(lái)落實(shí)基于汽車生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)責(zé)任的具體措施。

吳衛(wèi)表示，汽車產(chǎn)業(yè)有長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展，還需要在戰(zhàn)略的高度上加強(qiáng)引導(dǎo)。到2030年，希望汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略能取得比較明顯的成效，大致概括起來(lái)有三方面的內(nèi)涵。

一、產(chǎn)業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該能夠達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，特別是在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)的水平，還有國(guó)際化能夠達(dá)到更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)水平。

二、產(chǎn)業(yè)的生態(tài)體系得到優(yōu)化升級(jí)，綠色化、智能化能夠得到比較充分的發(fā)展，新能源汽車智能交通系統(tǒng)，更完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系能夠基本建立。

三、實(shí)現(xiàn)汽車文明和諧的汽車社會(huì)是更系統(tǒng)的目標(biāo)，通過汽車產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展來(lái)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的建設(shè)，同時(shí)汽車社會(huì)的治理和產(chǎn)業(yè)管理的法制化體系，能夠健全，而且得到有效的實(shí)施，汽車生產(chǎn)貫穿到汽車產(chǎn)品研發(fā)制造到使用，特別是跟人車、社會(huì)全面發(fā)展，希望通過戰(zhàn)略引導(dǎo)不斷推進(jìn)重要理念，就是從汽車產(chǎn)業(yè)本身的實(shí)際發(fā)展，促進(jìn)汽車社會(huì)的和諧發(fā)展。