近日，北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車售后服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)》（以下簡稱《規(guī)范》）。《規(guī)范》中提出了關(guān)于動(dòng)力電池報(bào)廢后回收以及在質(zhì)保期的售后服務(wù)要求。

一、明確售后服務(wù)主體車企承擔(dān)售后責(zé)任

《規(guī)范》中指出，生產(chǎn)企業(yè)是新能源小客車產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量和安全的第一責(zé)任人，應(yīng)建立完善的售后服務(wù)體系，保障新能源小客車的安全運(yùn)行，其中生產(chǎn)企業(yè)指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的生產(chǎn)新能源小客車并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的單位。從中華人民共和國境外進(jìn)口新能源小客車到境內(nèi)銷售的單位視同生產(chǎn)企業(yè)。

生產(chǎn)企業(yè)有義務(wù)建設(shè)售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)售后服務(wù)人員和消費(fèi)者進(jìn)行培訓(xùn)。

二、明確報(bào)廢回收條款動(dòng)力電池回收模式有望初建

《規(guī)范》中明確指出，生產(chǎn)企業(yè)為廢舊動(dòng)力電池回收的責(zé)任主體，需具備動(dòng)力電池回收方案，包括回收流程、負(fù)責(zé)回收的企業(yè)與各自的分工、經(jīng)費(fèi)來源等，并承諾按照要求進(jìn)行回收。

此外，生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)建立動(dòng)力電池回收可追溯體系。對(duì)動(dòng)力電池包編碼，確保編碼與整車產(chǎn)品的唯一對(duì)應(yīng)性；保證上報(bào)新能源小客車銷量數(shù)據(jù)時(shí)，附上每輛車對(duì)應(yīng)的電池包編碼；并統(tǒng)計(jì)回收的廢舊動(dòng)力電池類型、型式、數(shù)量、重量、去向等信息。

目前，我國新能源汽車社會(huì)保有量持續(xù)增長，動(dòng)力電池回收再利用也成為業(yè)內(nèi)急需解決的首要問題之一。據(jù)了解，目前國內(nèi)新能源汽車動(dòng)力電池回收主要涉及電池生產(chǎn)廠商、整車企業(yè)、回收利用企業(yè)、消費(fèi)者等相關(guān)主體。由于缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，新能源車動(dòng)力電池回收利用的責(zé)任主體以及各方回收過程中承擔(dān)的費(fèi)用等部分尚未明確，關(guān)于責(zé)任主體及費(fèi)用承擔(dān)比例的問題現(xiàn)在各方都有說辭。如果《規(guī)范》正式頒布后能夠順利執(zhí)行，則能夠?yàn)槲覈鴦?dòng)力電池的回收工作建立一個(gè)成功范本，并將有希望推廣到整個(gè)行業(yè)的動(dòng)力電池回收工作中。

在《中國汽車技術(shù)發(fā)展報(bào)告2016》發(fā)布暨研討會(huì)上，國家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛表示，新能源汽車電池發(fā)展一定要認(rèn)清兩個(gè)問題：一是提高電池本身品質(zhì)，延長電池使用壽命，提高電池利用率，為再利用創(chuàng)造條件；二是努力實(shí)現(xiàn)電池的標(biāo)準(zhǔn)化，減少規(guī)格，這是為回收處理減輕負(fù)擔(dān)。王秉剛表示，回收是一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè)，而市場上標(biāo)準(zhǔn)不一的電池，將對(duì)電池回收行業(yè)發(fā)展來說處理起來極其困難。隨著我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模，電池的回收利用也愈發(fā)重要，需要引起行業(yè)足夠重視，并需要整車廠和電池廠共同支持推進(jìn)。

三、明確質(zhì)保期條款特殊條件下可退、換車

此項(xiàng)《規(guī)范》的另一大亮點(diǎn)在于其首次針對(duì)動(dòng)力電池提出了明確的質(zhì)保條款。條款中規(guī)定：新能源小客車動(dòng)力電池及管理系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及其控制器、整車控制器等關(guān)鍵零部件保修期不低于8年或12萬公里，以先到者為準(zhǔn)；新能源小客車自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程在3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn))，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)。

值得關(guān)注的是，在三包有效期內(nèi)，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)累計(jì)更換2次后，或者動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計(jì)算，消費(fèi)者選擇換車或退車的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)換車或退車。

筆者認(rèn)為，動(dòng)力電池的回收再利用問題不僅是動(dòng)力電池行業(yè)亟需解決的問題，也是新能源汽車行業(yè)想要進(jìn)一步發(fā)展必須要面對(duì)的問題。目前，格林美、寧德時(shí)代、超威集團(tuán)等企業(yè)已在電池回收領(lǐng)域取得初步成效，一些整車企業(yè)也開始著手布局。但想要真正解決動(dòng)力電池的回收問題，還需電池企業(yè)與整車企業(yè)聯(lián)合起來，規(guī)范動(dòng)力電池規(guī)格，降低回收再利用的難度。

此次發(fā)布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車售后服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)》雖為地方標(biāo)準(zhǔn)，但明確了動(dòng)力電池質(zhì)保期的維修條款，也明確了動(dòng)力電池回收過程中的責(zé)任主體，這將在一定范圍內(nèi)推動(dòng)我國動(dòng)力電池后市場規(guī)范化進(jìn)程，并為今后全行業(yè)相關(guān)規(guī)范的制定提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。