工信部網(wǎng)站10月30日消息，為進(jìn)一步深化部門協(xié)作配合，切實(shí)落實(shí)地方政府的監(jiān)管職責(zé)，保持對稀土違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，從今年開始由稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位聯(lián)合組織對重點(diǎn)稀土產(chǎn)區(qū)的秩序整頓工作開展情況進(jìn)行督查。本次整頓重點(diǎn)檢查地方政府整頓工作部署落實(shí)、稀土企業(yè)政策落實(shí)、舉報(bào)線索查處等情況。業(yè)內(nèi)人士表示，此次整頓督查力度較大，稀土價格有望迎來一波上漲。

整頓督查力度較大

本次督查由工業(yè)和信息化部、自然資源部、發(fā)展改革委、應(yīng)急部、海關(guān)總署、稅務(wù)總部、市場監(jiān)管總局等部門的司局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，行業(yè)協(xié)會、專家及主流新聞媒體參加，分成8個督查組，為期1個月（10月30日至11月30日）。督查范圍為內(nèi)蒙古、江蘇、福建、江西、湖南、廣東、廣西、四川等8個省（區(qū)）。

工信部表示，本次整頓督察重點(diǎn)檢查地方政府整頓工作部署落實(shí)、稀土企業(yè)政策落實(shí)、舉報(bào)線索查處等情況。對存在無計(jì)劃超計(jì)劃生產(chǎn)、無證勘查開采、買賣非法稀土產(chǎn)品、污染環(huán)境、偷稅漏稅等突出問題的企業(yè)，以及工作不落實(shí)、監(jiān)管不到位、查處不及時的地方，將向全國通報(bào)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

針對稀土企業(yè)，主要抽查稀土礦山（含壓覆稀土資源回收項(xiàng)目）、冶煉分離、資源回收利用和貿(mào)易流通企業(yè)。主要包括：是否落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)、安全環(huán)保、資源稅、專用發(fā)票等政策要求；是否嚴(yán)格按照總量控制計(jì)劃組織生產(chǎn)；冶煉分離企業(yè)是否存在收購加工非法稀土礦產(chǎn)品行為；資源綜合利用企業(yè)是否存在加工稀土礦產(chǎn)品行為；貿(mào)易流通企業(yè)是否存在買賣非法稀土產(chǎn)品（含進(jìn)口）等違法違規(guī)行為。

百川資訊稀土高級分析師杜帥兵對中國證券報(bào)記者表示，此次整頓督察還是很有力度的，其中生產(chǎn)指標(biāo)的核查，分離廠是否加工違規(guī)，稀土廢料回收企業(yè)是否加工原礦，還有貿(mào)易公司是否存在黑稀土交易，這幾方面針對性很強(qiáng)。此外，此次整頓督查的環(huán)保核查必然再次導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)。

工信部表示，督查最終目的是促進(jìn)政策的落實(shí)，對稀土違法違規(guī)企業(yè)保持高壓態(tài)勢，增強(qiáng)地方政府和重點(diǎn)企業(yè)主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R，積極將秩序整頓的各項(xiàng)要求抓出實(shí)效。通過曝光和通報(bào)違法違規(guī)企業(yè)，警示行業(yè)內(nèi)企業(yè)不去觸碰違法違規(guī)行為的紅線，為合法企業(yè)營造規(guī)范有序的市場秩序和良好的營商環(huán)境，提升稀土行業(yè)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

價格有望迎來上漲

一位業(yè)內(nèi)人士對中國證券報(bào)記者表示，近期由于磁材廠消極采購鐠釹混合金屬，金屬廠家訂單清淡，自然不急于備貨，對上游氧化鐠釹需求減少，部分中、小廠家為維持運(yùn)轉(zhuǎn)，不顧成本，讓價促成交，大廠也隨著市場的步伐，氧化鐠釹的報(bào)價接連走低，當(dāng)前氧化鐠釹的含稅價格已下跌至31.5萬元/噸，鐠釹金屬的含稅價格在40.3萬元/噸，然而商家依舊認(rèn)為還有讓價的空間。雖當(dāng)前氧化物市場面臨原礦供給收尾，但市場商家恐慌的情緒依舊決定了近期偏弱的走勢。

杜帥兵表示，當(dāng)前市場也希望行情會有變化，此次整頓督查必然導(dǎo)致產(chǎn)量會下降，刺激價格上漲。生意社分析師也表示，近期場內(nèi)成交量十分有限，對于產(chǎn)品的定價各大廠家也是謹(jǐn)慎觀望，相互詢盤摸底變得愈加頻繁，下游接貨不積極導(dǎo)致稀土部分產(chǎn)品價格處于低位，預(yù)計(jì)近期國內(nèi)環(huán)保嚴(yán)查力度不減，對于稀土行業(yè)產(chǎn)生一定的影響，加之近期場內(nèi)交易情況一般，但是稀土市場價格幾乎處于底部運(yùn)行，持續(xù)下滑空間不大。

盛和資源董事長胡澤松近期在公開場合表示，從長期來看，稀土下游功能材料產(chǎn)業(yè)，新能源汽車、智能制造業(yè)等新興領(lǐng)域?qū)ο⊥劣来挪牧闲枨蟪掷m(xù)增長，供給側(cè)改革持續(xù)推進(jìn)使得稀土資源進(jìn)一步集中，行業(yè)發(fā)展將更加健康和可控，價格有望進(jìn)一步上升。

華泰證券有色金屬首席分析師李斌對中國證券報(bào)記者表示，中國是全球最大的稀土生產(chǎn)國，也是美國最大的供應(yīng)國。且四季度下游磁材企業(yè)迎來采購?fù)荆髽I(yè)及貿(mào)易商的采購和補(bǔ)庫存或?qū)⒍唐趦?nèi)推動稀土價格上漲。通常稀土價格上漲有望帶動稀土磁材板塊行情。

李斌表示，從整體供需來看，2016年底至今稀土供給端通過打黑、環(huán)保、配額限制等得到有效控制，供不應(yīng)求局面已然形成，但目前主要限制因素是龐大的社會庫存壓制。“對稀土庫存進(jìn)行測算顯示，氧化鐠釹社會庫存消耗最快，自我調(diào)節(jié)最到位，中重稀土次之。”