5月15日，據(jù)國家發(fā)改委消息，近日印發(fā)的《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》(以下簡稱《通知》)安排，各省級能源主管部門對照2018年消納責(zé)任權(quán)重開展自我核查，2019年模擬運行并對市場主體進行試考核。自2020年1月1日起，全面進行監(jiān)測評價和正式考核。《通知》提出，將按照省級行政區(qū)域確定可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，售電企業(yè)和電力用戶協(xié)同承擔(dān)消納責(zé)任。

具體來看，各省級能源主管部門牽頭承擔(dān)落實責(zé)任，組織制定本省級區(qū)域的可再生能源電力消納實施方案，并將方案報省級人民政府批準(zhǔn)后實施;電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)組織實施經(jīng)營區(qū)內(nèi)的消納責(zé)任權(quán)重落實工作;各市場主體通過實際消納可再生能源電量、購買其他市場主體超額消納量、自愿認(rèn)購綠色電力證書等方式，完成消納量。

據(jù)了解，2012年以來，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電快速發(fā)展，水電保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2018年，可再生能源發(fā)電量達到1.87萬億千瓦時，占全部發(fā)電量比重從2012年的20%提高到2018年的26.7%。在加快可再生能源開發(fā)利用的同時，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電的送出和消納問題開始顯現(xiàn)，近年來雖有所緩解，但仍然嚴(yán)峻，迫切需要建立促進可再生能源電力發(fā)展和消納的長效機制。

對此，中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受北京商報記者采訪時表示，目前存在的可再生能源電力消納問題，更多的是一些外部因素造成的。以光伏為例，目前光伏的造價已經(jīng)可以和任何一個電能去競爭，幾乎可以說是當(dāng)下最便宜的電能，但光伏電站接入成本高、土地使用成本高，以及其他一些外在因素，導(dǎo)致光伏仍不能與主流電能去競爭，故此才造成棄光現(xiàn)象。“但這些外部因素都可以逐步得到解決，從長遠來看，可再生能源電力消納保障前景可期。”