中國節(jié)能與新能源汽車研發(fā)始于2001年科技部啟動的“電動汽車重大科技專項”。近20年來，中國新能源汽車經(jīng)歷了4個關(guān)鍵節(jié)點。2006年，國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃確立了節(jié)能與新能源汽車戰(zhàn)略。隨后連續(xù)3個5年，國家科技計劃設(shè)立重大項目或重點科技專項，以動力電池為核心的節(jié)能與新能源汽車動力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。其中，鋰離子動力電池技術(shù)從無到有、從能量密度不足100W·h/kg提升到300W·h/kg以上，2018年全球十大電池企業(yè)中國占6席，第1名和第3名分別為中國的寧德時代（CATL）和比亞迪（BYD）。CATL動力電池核心技術(shù)配套全球主要汽車跨國公司。

2012年，國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃2012—2020》，確立“純電驅(qū)動”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，在全球率先大力度開展電動汽車商業(yè)化推廣，引領(lǐng)全球汽車工業(yè)電動化轉(zhuǎn)型潮流。一些國家和大部分國際汽車大公司紛紛發(fā)布全面電氣化時間表。2014年，發(fā)展新能源汽車受到中央領(lǐng)導核心的重視，習近平總書記親自確立了發(fā)展新能源汽車的汽車強國戰(zhàn)略，開啟了中國新能源汽車規(guī)模產(chǎn)業(yè)化新階段。2018年，中國新能源汽車年產(chǎn)銷量超過125萬輛，占全球一半以上。習近平總書記在2018年兩院院士大會上指出：在著力引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進方面，新能源汽車與第3代核電“華龍一號”、掘進裝備等躋身世界前列。2018年11月，全國政協(xié)召開“促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”雙周座談會，建議研究制定面向2035年的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。2019年2月1日，工信部正式啟動《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》。

經(jīng)過了自2001年以來近20年的積累，電動汽車換道先行引領(lǐng)全球，同時可再生能源建立中國優(yōu)勢、人工智能走在世界前列。2020—2035年將是新能源電動汽車革命、可再生能源革命和人工智能革命突飛猛進、協(xié)同發(fā)展、三位一體、創(chuàng)造新能源智能化電動汽車這一戰(zhàn)略性產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)中國奇跡的新時代。3大技術(shù)革命和3大中國優(yōu)勢集成在一個戰(zhàn)略產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，將爆發(fā)出巨大力量，不僅支撐汽車強國夢的實現(xiàn)，而且具有全方位帶動引領(lǐng)作用，助推中華民族偉大復興的中國夢。預計2025年左右是技術(shù)和性價比等全方位突破的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點，2035年是初步進入成熟階段的重要節(jié)點。3個基本判斷如下：1）2035年將基本上全面實現(xiàn)汽車動力電氣化。各種新能源汽車技術(shù)全面成熟，新能源汽車市場占有率超過50%，約2/3，加上各種油電混合動力，基本占領(lǐng)全部市場。新能源汽車保有量超過1億輛，預計在1億~1.5億輛之間。2）2035年將基本上全面實現(xiàn)能源低碳化。可再生能源技術(shù)基本成熟，尤其是高效低成本光伏技術(shù)大規(guī)模推廣，新能源發(fā)電成本低于煤電，非化石能源發(fā)電占總發(fā)電比例超過50%，大約2/3左右。3）2035年將基本上全面實現(xiàn)整車智能化。駕駛智能化、制造智能化（工業(yè)4.0）、智慧能源技術(shù)基本成熟，帶有不同級別自動駕駛功能的汽車將基本占據(jù)全部市場。

展望未來，新能源汽車發(fā)展將經(jīng)歷3個階段：1）新能源汽車的初級階段——新能源汽車1.0（2015—2025）：電動汽車（純電動/混合動力/燃料電池，車聯(lián)網(wǎng)與輔助駕駛）；2）新能源汽車的中級階段——新能源汽車2.0（2025—2035）：新能源電動汽車（新能源汽車1.0+可再生能源尤其是分布式光伏、能源互聯(lián)網(wǎng)與車網(wǎng)互動（vehicle-to-grid，V2G））；3）新能源汽車的高級階段——新能源汽車3.0（2035—）：新能源智能化電動汽車（新能源汽車2.0+無人駕駛功能）。

為了科學發(fā)展，需要注意一個問題：當前，汽車新四化（電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化）被譽為未來出行4大趨勢。但其中的網(wǎng)聯(lián)化和共享化現(xiàn)階段只強調(diào)了信息革命、忽視了能源革命，應當加以擴充和升級。建議“網(wǎng)聯(lián)化”的內(nèi)涵里車聯(lián)信息互聯(lián)網(wǎng)和移動能源互聯(lián)網(wǎng)并重。移動能源互聯(lián)網(wǎng)=電動車+分布式光伏+儲能+智能電網(wǎng)。電動車的大規(guī)模普及是移動能源互聯(lián)網(wǎng)（交通能源互聯(lián)網(wǎng)）時代到來的前提。電動車是移動能源互聯(lián)網(wǎng)的核心，V2G是移動能源互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵。建議“共享化”的內(nèi)涵里出行共享和儲能共享要并重。如果只強調(diào)出行共享，則2035年汽車保有量可能比2020年還低，但交通暢通的程度卻不一定比2020年更好（汽車相關(guān)的交通、能源與環(huán)境問題不是因為擁有汽車，而是取決于如何使用汽車，即總的出行里程數(shù)）。電動汽車將不僅是交通工具也是能源裝置（儲能、用能并回饋能源），不僅是消費手段也是生產(chǎn)資料（可以通過電動汽車與智能電網(wǎng)互動獲取收益）。如果將所有電動汽車在絕大部分時間都連接到移動能源互聯(lián)網(wǎng)，則汽車保有量將會按照傳統(tǒng)汽車發(fā)達國家的發(fā)展規(guī)律繼續(xù)增長，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展，同時又不會過度增加總出行里程。

總之，面向新時代，汽車行業(yè)無邊界，要超越汽車看汽車，尤其是不要忽視能源革命的巨大影響力。當前在中國能源領(lǐng)域普遍看好電動汽車大規(guī)模應用對新能源革命的巨大推動作用并正在為此進行技術(shù)準備。研發(fā)電動汽車的初衷主要是為了能源和環(huán)保，當前電動汽車只解決了動力電動化問題，還處于新能源汽車的初級階段。我們要不忘初衷，將革命進行到底。