伴隨著車企和消費(fèi)者的復(fù)雜心情，2019年新能源車補(bǔ)貼新政千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。

3月26日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部和發(fā)改委四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（下稱《通知》），對(duì)2019年的新能源補(bǔ)貼政策作出明確規(guī)定。

該政策的出臺(tái)，意味著中國(guó)新能源車產(chǎn)業(yè)的“溫室時(shí)代”正式成為過(guò)去時(shí)。

新能源補(bǔ)貼攔腰斬

相較去年退坡超50%

《通知》從2019年3月26日起實(shí)施，2019年3月26日至2019年6月25日為過(guò)渡期。過(guò)渡期間補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低。過(guò)渡期結(jié)束后地方不再對(duì)新能源汽車（公交車和燃料電池汽車除外）給予購(gòu)置補(bǔ)貼，將購(gòu)置補(bǔ)貼集中用于支持充電（加氫）等基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等環(huán)節(jié)。

相較2018年新能源車（新能源乘用車、新能源客車和新能源貨車）補(bǔ)貼政策，2019年新政策主要有以下幾點(diǎn)變化：一、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的續(xù)航里程提升至250km；二、驅(qū)動(dòng)電池的能量密度不低于125Wh/kg；根據(jù)純電動(dòng)乘用車能好水平設(shè)置調(diào)整系數(shù)，規(guī)定門檻提高10%-20%的車型按0.8倍補(bǔ)貼；三、地方補(bǔ)貼正式取消，轉(zhuǎn)為補(bǔ)貼充電基礎(chǔ)設(shè)施等。

對(duì)純電動(dòng)乘用車，《通知》明確了補(bǔ)貼新政不再像去年劃出5個(gè)補(bǔ)貼區(qū)間，而只是設(shè)置了兩段續(xù)航補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)——續(xù)航里程在250至400公里（注，文中提到的續(xù)航一律為NEDC工況法續(xù)航）之間，補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元；續(xù)航大于400公里，一律補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元。

這意味著，滿足400公里續(xù)航的純電動(dòng)乘用汽車最高能夠獲得2.5萬(wàn)元的補(bǔ)貼，而在在2018年新能源車補(bǔ)貼政策中，同樣標(biāo)準(zhǔn)車型的補(bǔ)貼為5萬(wàn)元以及各省不等的地方補(bǔ)貼。

對(duì)于消費(fèi)者最關(guān)心的新能源補(bǔ)貼，盡管2019年的退坡力度與此前傳聞的數(shù)字接近，但退坡引發(fā)的連鎖反應(yīng)已經(jīng)開始。

據(jù)新京報(bào)報(bào)道，在《通知》下發(fā)當(dāng)晚，蔚來(lái)汽車的銷售人員開始催促潛在的消費(fèi)者下單，打出“當(dāng)日支付大定最高可節(jié)省5萬(wàn)元現(xiàn)金”的口號(hào)。而廣汽新能源則宣布，購(gòu)買廣汽新能源某兩款新能源汽車可享國(guó)地補(bǔ)政策全額兜底。

證券市場(chǎng)比銷售市場(chǎng)更加敏感，3月26日夜里美股開盤后，中國(guó)新能源汽車企業(yè)赴美上市的第一股蔚來(lái)汽車股價(jià)迎來(lái)直線下挫，最終收盤報(bào)4.96美元，單日跌幅7.29%，接近公司去年上市以來(lái)的新低。

車分析師鐘師表示，此次新能源退坡對(duì)廠商造成的壓力將非常大，尤其是對(duì)于那些沖著補(bǔ)貼去的車企更是如此。“地方補(bǔ)貼取消，國(guó)家補(bǔ)貼大幅縮水，這意味著車企的電動(dòng)車產(chǎn)品必須要完全靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利。”

優(yōu)勝劣汰

降補(bǔ)后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈

實(shí)際上，早在2012年國(guó)務(wù)院就已制定《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，規(guī)劃新能源汽車補(bǔ)貼將在2021年前全面退出。

3月28日下午，在剛剛結(jié)束的在博鰲論壇2050汽車分論壇中，上海交通大學(xué)汽車工程院副院長(zhǎng)殷承良也表示，盡管多國(guó)宣布將不晚于2050年前禁售燃油車，但在2050年燃油車可能并不完全停售。我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正處于提質(zhì)增效的攻關(guān)期，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃布局產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展。

對(duì)此，小鵬汽車CEO何小鵬在分論壇結(jié)束后獨(dú)家接受周刊君專訪，他表示，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，此次新能源汽車新政策對(duì)整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)是件好事。

在他看來(lái)，降低補(bǔ)貼對(duì)于新能源汽車行業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)大浪淘沙，淘汰競(jìng)爭(zhēng)能力差的企業(yè)的過(guò)程，留下的將是有自主創(chuàng)新實(shí)力的企業(yè)。

縱觀近些年來(lái)的新能源汽車銷售數(shù)據(jù)，絕大部分的新能源汽車銷售地都屬于限號(hào)、限牌城市，對(duì)于一些非限號(hào)、限牌地區(qū)新能源汽車推廣還很薄弱。“很多消費(fèi)者其實(shí)并不想買新能源汽車，只是想占有一個(gè)新能源牌照，所以一部分低價(jià)新能源汽車銷售出去之后行駛距離低的離譜。”何小鵬說(shuō)。

其次，何小鵬認(rèn)為2019年新政策降低補(bǔ)貼，降低了新能源汽車的現(xiàn)金流壓力。

“新能源車的補(bǔ)貼最高可以到達(dá)8萬(wàn)元人民幣，這筆資金無(wú)論對(duì)該領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司還是大型企業(yè)，都會(huì)某種程度上對(duì)現(xiàn)金流有較大影響。舉個(gè)例子，一個(gè)車企一年賣10萬(wàn)臺(tái)新能源車，每臺(tái)補(bǔ)貼8萬(wàn)元，那就是80億元的補(bǔ)貼，這筆錢對(duì)任何一個(gè)企業(yè)都是很大一筆，而這筆錢一般在兩三年后才能拿到。”何小鵬說(shuō)，“新能源車補(bǔ)貼退坡對(duì)于企業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好，因?yàn)樾履茉雌囋缤硪x開政策呵護(hù)，回歸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，回歸用戶。”

隨著新能源車補(bǔ)貼新政的落地，新能源汽車企業(yè)不僅僅面臨補(bǔ)貼減免，還需要面對(duì)特斯拉國(guó)產(chǎn)化的逼近。國(guó)產(chǎn)新能源車企不得不結(jié)束火爆市場(chǎng)行情，直面激烈行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。