2020年我國新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼將全面退出，取而代之繼續(xù)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要是“雙積分”政策，這一點(diǎn)在業(yè)內(nèi)已成共識，也是既定計(jì)劃。分析其原因，也非常明了，即新能源汽車要想實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展，就必須由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向技術(shù)和市場雙驅(qū)動(dòng)。

不過，中國車企對完全失去補(bǔ)貼似乎還沒有做好充足的準(zhǔn)備。

全國人大代表、上汽集團(tuán)董事長陳虹在兩會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示，我國新能源汽車目前仍以政策驅(qū)動(dòng)為主，市場驅(qū)動(dòng)力不夠強(qiáng)。到2020年購置補(bǔ)貼取消后，若無其他政策跟進(jìn)，由于新能源汽車購置成本大幅上漲，很可能導(dǎo)致中國新能源汽車市場出現(xiàn)40%左右的“斷崖式”下滑，特別是純電動(dòng)汽車受到的沖擊更大，市場份額可能下滑50%左右。為應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場下滑，陳虹建議，針對新能源汽車的政策重心可以由“購置補(bǔ)貼”為主，轉(zhuǎn)向“多種政策組合”。

此前，另外一家汽車企業(yè)的高層也表達(dá)了類似的擔(dān)憂。在今年1月召開的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2019）上，廣汽集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理吳松表示，基于乘用車的特點(diǎn)和對安全品質(zhì)更高的要求，一些優(yōu)秀的產(chǎn)品才剛剛投放市場，如果采取完全市場化的發(fā)展方式，中國車企很有可能喪失在新能源汽車領(lǐng)域剛剛?cè)〉玫南劝l(fā)優(yōu)勢。吳松的觀點(diǎn)比較明確，即新能源汽車如果沒有政策繼續(xù)支持而完全進(jìn)入市場化發(fā)展，自主品牌的競爭優(yōu)勢可能不保。當(dāng)然，吳松也同時(shí)強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新和提高競爭力的重要性，希望在政策支持方面更加精準(zhǔn)有效，使優(yōu)秀企業(yè)和產(chǎn)品迅速脫穎而出、發(fā)展壯大。

可以說，車企老總們反映的是當(dāng)前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的實(shí)際情況，即如果現(xiàn)在完全沒有補(bǔ)貼支持，銷售的新能源汽車不漲價(jià)的話，就會(huì)賠本；如果漲價(jià)，又比燃油車價(jià)格明顯要高，消費(fèi)者未必能接受。

在這種情況下，政策制定者確實(shí)比較為難。如果按既定計(jì)劃完全取消補(bǔ)貼，一旦出現(xiàn)新能源汽車市場大起之后的大落，勢必會(huì)使市場信心受挫，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到極大的不利影響。如果繼續(xù)給予財(cái)政補(bǔ)貼，一方面隨著新能源汽車的高速增長，財(cái)政壓力會(huì)與日俱增；另一方面，汽車企業(yè)會(huì)患上政策依賴癥，遲遲不能“斷奶”。

那么，到底要不要繼續(xù)給予政策支持？筆者認(rèn)為，這是政府管理部門應(yīng)該深思熟慮的事情，但如果企業(yè)還期盼著政策如過去那樣大力度的支持，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。可以預(yù)見，未來政策的影響力會(huì)越來越小，而市場化進(jìn)程會(huì)提速，隨著外資品牌在新能源汽車領(lǐng)域布局的加快，競爭會(huì)更加激烈，行業(yè)也將迎來新一輪洗牌。在發(fā)展新能源汽車方面，跨國汽車巨頭的資源和品牌優(yōu)勢是顯而易見的。近期，特斯拉在華銷售產(chǎn)品價(jià)格“三連降”就給中國車企造成了不小的壓力，未來其在上海獨(dú)資建設(shè)的工廠投產(chǎn)后勢必對行業(yè)產(chǎn)生更大沖擊。

盡管競爭形勢越發(fā)嚴(yán)峻，但中國車企也要堅(jiān)定信心，正如吳松在電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上所說，：“越開放越有機(jī)會(huì)，越競爭，中國新能源汽車才越有可能產(chǎn)生世界品牌。一批市場反應(yīng)不快、核心能力不強(qiáng)的企業(yè)和品質(zhì)安全性能不佳的產(chǎn)品，將被淘汰出局。相信在今后的發(fā)展中，也會(huì)產(chǎn)生一批足以抗?fàn)幪厮估踔脸教厮估氖澜缂壠放啤！?/p>

當(dāng)然，也有企業(yè)做好了迎接補(bǔ)貼退坡的準(zhǔn)備。兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、北汽集團(tuán)董事長徐和誼就表示，北汽集團(tuán)已經(jīng)在按照2020年新能源汽車補(bǔ)貼退坡之后的方案做技術(shù)開發(fā)，目前在技術(shù)上有了“顛覆性”的創(chuàng)新突破，有十足的把握來應(yīng)對國外品牌的競爭和補(bǔ)貼退坡。

對于中國車企來說，既然已經(jīng)鼓起了與外資品牌一較高下的勇氣，那么與其還想著政策如何支持，不如多在創(chuàng)新技術(shù)、降低成本、提高產(chǎn)品競爭力等方面多下功夫。所以，那些完全依靠政策支持并且還在繼續(xù)期盼政策支持的汽車企業(yè)該醒醒了，正所謂長痛不如短痛，現(xiàn)在不“斷奶”，以后更不好斷，早斷早痛，早痛早好。