蔚來終于被殺了，媒體和自媒體下手最狠，但其實，即便下手再狠，媒體們的當量依然遠遠不夠，真正殺掉蔚來的，另有其人。

根據3月6日蔚來汽車發布的公告：蔚來已與相關方達成一致，取消2017年簽訂的在上海嘉定獨立建廠的計劃。李斌在之后的財報解讀電話會議上也給出了詳細的解讀，但大部分人忽略了這部分內容意味著什么。

李斌解讀稱：“去年11月份的時候國家工信部頒布了一個50號文件，第一次非常明確的說到，允許符合規定條件的研發設計企業借用生產企業的生產能力申請道路機動車輛生產企業及產品準入。大方向上講，NIO和JAC的合作模式成為了中國主管的政府部門努力創新的模式”。

蔚來汽車在給媒體回復的信息中提到同樣的緣由：2018年底，中國有關主管部門出臺了新的產業管理制度，允許符合規定條件的研發設計企業借用生產企業的生產能力申請道路機動車輛生產企業及產品準入。蔚來和江淮的合作制造創新模式得到了政府方向性的認可。

把這兩條信息綜合在一起來看，其背后包含的信息量十分的驚人，比蔚來虧損96億，取消上海建廠計劃這兩件事本身要大得多。

分析如下：

根據2018年底國家頒布的汽車新規——《汽車產業投資管理規定》其最大的變化是：新建中外合資轎車生產企業項目、新建純電動乘用車生產企業項目及其余由省級政府核準的汽車投資項目均不再實行核準管理，調整為備案管理。

這句話的含義是：汽車產業投資的管理權限從中央下放到地方政府。這意味著地方政府對各種新勢力造車有了更多的控制權。

第17條：

新建獨立純電動汽車企業投資項目所在省份，應符合以下條件：

（一）上兩個年度汽車產能利用率均高于同產品類別行業平均水平；

（二）現有新建獨立同產品類別純電動汽車企業投資項目均已建成且年產量達到建設規模。

這兩句話的核心意思是，政府正在通過“計劃經濟”管控新建產能，在原有產能未達標的情況下，新建產能是不受鼓勵不被允許的。

正是在這一新政的影響下，中國汽車市場已經在過去短短的半年內發生了翻天覆地斗轉星移的變化，這一變化對未來中國汽車市場的新格局注定影響深遠：

譬如蔚來放棄和廣汽的產能合作，按照此前和江淮汽車簽訂的代工合作協議及依賴江淮的資質上牌銷售的舊例，回歸安徽，回歸江淮，ES6改回繼續由江淮代工，蔚來上海工廠取消；

在浙江的零跑汽車宣布將使用同在浙江的長江汽車的資質和產能代工生產和上市銷售；

新工廠在江西上饒的愛馳汽車必須與同在江西的江鈴汽車合作，未來或大概率使用江鈴的資質及已有產能；

理想制造在自己的常州工廠已經“竣工”的情況下，依然有消息傳出理想制造將由力帆代工的傳聞等等，這一系列“地方新政”，都是源于新發布的《汽車產業投資管理規定》。

另一個角度，以上海為例，特斯拉在上海建廠，其規劃年產能——25萬輛達成之前，相關政府部門對新建產能的批復將會變得非常謹慎。這是蔚來直接退出上海的“表面原因”。

本質的原因是“汽車計劃經濟”的開始。

新的投資管理規定第二十條1.2的相關細則規定：（新建獨立純電動汽車企業投資項目，應符合以下條件：）建設規模，純電動乘用車不低于10萬輛。這顯然是“計劃經濟”。

即便是特斯拉這樣的企業，其2018年24.5輛的全球銷量，相當于特斯拉自2003年創辦到2017年的總和。特斯拉首次年銷量突破10萬輛大關，也是2017年的事，這時距離特斯拉汽車公司創立已經達14年之久。

蔚來汽車創立于2014年，其2018銷量才1萬多輛。如果按照特斯拉的節奏推算，到2028年，預計蔚來汽車的年銷量會突破10萬輛關卡，這意味著投資管理新規中的建設規模不低于10萬輛這個要求，會像緊箍咒一樣卡在蔚來汽車等造車新勢力頭上。

在這樣的宏觀調控之下，未來數年，蔚來汽車想要單獨建立自己更加現代化、效率更高、管理更好的新工廠，幾乎沒有可能。

未來的趨勢是，蔚來既然已經和國企江淮捆綁，意味著蔚來就已經和地方的產能、資質捆綁。這種情況下，無論是上海市政府，還是安徽省政府，為蔚來批復新的產能的動力都嚴重不足。

蔚來在將來要跳脫安徽省的管控，跳脫江淮汽車的挾制，已經沒有可能。盤活江淮的多余產能，也意味著需要把江淮這個企業帶出國有汽車企業難以做強的怪圈。

眾所周知的原因，我國汽車產能是嚴重過剩的，國家嚴格控制新建產能的目的，就是為了防止重復建設，同時也是變相要求具有新的管理理念的企業（如蔚來），盤活管理理念落后、企業運轉機制陳舊的企業（如江淮），探討這種相互合作的可能性。

或者可以這么說，蔚來-江淮的合作，算是“國企混改”的另一個版本。

根據這個全新規定，蔚來從此以后必須嚴重皈依安徽省和江淮汽車，開始成為國家新一輪“汽車計劃經濟”的試驗品，李斌辛辛苦苦打造起來的民營經濟體系、現代企業制度，或因此要徹底改變自己的航向。

這不僅僅是蔚來的問題，這是中國汽車工業一種全新模式的新嘗試，但它的未來在哪，沒有人知道答案。

從某種角度來看，李斌心心念想要創造的那個“蔚來汽車”已經被殺死了，接下來的蔚來汽車，應該叫做“江淮-蔚來”或者“蔚來-江淮”，這是一個全新的汽車公司。與國企、國家共進退、共榮辱，這是這一代汽車企業家必須背負的新使命。