“電動(dòng)汽車是新一輪工業(yè)革命的標(biāo)志性、引領(lǐng)性產(chǎn)品。”1月12日，在2019中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（以下簡稱“百人會(huì)論壇”）上，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長陳清泰認(rèn)為，電動(dòng)汽車的出現(xiàn)預(yù)示著新一輪工業(yè)革命的到來，“它是把綠色能源、智能電網(wǎng)、新一代移動(dòng)通訊、共享出行鏈接在一起的節(jié)點(diǎn)，從而推動(dòng)能源革命、信息革命、交通革命和消費(fèi)革命，較大程度上破解長期困擾我們的能源、環(huán)境、城市交通等痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題，重塑未來的愿景。”

國發(fā)能研院、綠能智庫認(rèn)為，目前，電動(dòng)汽車已經(jīng)對全球能源結(jié)構(gòu)帶來變革。國際能源署（IEA）數(shù)據(jù)顯示，2017年電力占全球終端能源比例由2000年的14%增長至19%，預(yù)測到2040年將增長至25%；而在終端用戶的比例上，工業(yè)用戶占比將減少至1/3，電動(dòng)汽車、智能家居等領(lǐng)域用戶的增加，給整個(gè)能源結(jié)構(gòu)帶來深刻的變化。IEA預(yù)計(jì)，2040年全球電力需求將達(dá)到3.55億太瓦時(shí)，電動(dòng)汽車的用電量樂觀估計(jì)將超過4千萬太瓦時(shí)，占比10%以上。國際能源署署長高級(jí)顧問楊雷認(rèn)為，電動(dòng)汽車的增加必然要求電力系統(tǒng)有與之相匹配的變化。據(jù)國發(fā)能研院、綠能智庫預(yù)測，2030年全國新能源車保有量將達(dá)到1億臺(tái)，極端情況下，能夠?yàn)殡娋W(wǎng)帶來10億千瓦級(jí)的負(fù)荷，而國內(nèi)現(xiàn)在全部裝機(jī)容量也不到20億千瓦，電網(wǎng)優(yōu)化更新勢在必行。

新能源車銷量逆勢大漲

插電混動(dòng)占比提升

來自乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年狹義乘用車（轎車、SUV、MPV）銷量為2235.05萬輛，較上年同期減少5.8%，其中轎車銷量下滑4%、MPV下滑20.6%、SUV下滑3.1%，為1990年代以來首次年度下滑。

國發(fā)能研院、綠能智庫梳理數(shù)據(jù)表明，2018年全球新能源汽車銷售量超過200萬輛。截至2018年底，全球新能源汽車?yán)塾?jì)銷售量達(dá)到550萬輛，中國占比超過53%。2018年，我國新能源汽車（包含乘用車和商用車）產(chǎn)銷量分別為127萬輛和125.6萬輛，同比增長59.9%和61.7%；純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成98.6萬輛和98.4萬輛，同比增長47.9%和50.8%；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷量為28.3萬輛和27.1萬輛，同比增長122%和118%。其中，新能源乘用車占據(jù)總銷量的約75%，全年銷量超過100萬輛，新能源客車占比約17%，新能源貨車占比約7%。2018年，插電混動(dòng)車產(chǎn)銷量增速超過純電動(dòng)車一倍以上，銷量占比從2017年的約16%上升到2018年的21.6%，提升明顯。

工業(yè)和信息化部部長苗圩在百人會(huì)論壇上表示，插電式混合動(dòng)力汽車較好的平衡了純電動(dòng)汽車?yán)锍探箲]和成本上升的問題，能夠提高傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)的使用效率和整車能源效率，降低電池的使用量、車輛自重以及車輛成本。目前動(dòng)力電池在純電動(dòng)車整車成本中，占據(jù)一半左右，混合動(dòng)力技術(shù)可以減少電池組的使用，有效降低成本，是國內(nèi)車企關(guān)注的發(fā)展方向之一。

國發(fā)能研院、綠能智庫測算，插電式混合動(dòng)力汽車如果在城區(qū)短途出行用電，高速、長途出行用油，根據(jù)中國的乘用車出行特征，可以省油80%以上。

能源轉(zhuǎn)型推動(dòng)交通綠色革命

電動(dòng)化大勢所趨

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，2017年，我國原油表觀消費(fèi)量6.1億噸，國內(nèi)原油產(chǎn)量1.915億噸，進(jìn)口量4.196億噸、出口量486.34萬噸，石油對外依存度約為68%；若算上進(jìn)口的石腦油、液化石油氣等，2017年我國石油對外依存度已超過72%，在現(xiàn)階段復(fù)雜的國際形勢下，能源安全問題不可忽視。雖然因?yàn)楦鞣N因素疊加，2018年汽車銷量出現(xiàn)下滑，但我國每千人汽車保有量僅為160輛，不及美國的1/4，日本的1/3，甚至少于泰國、巴西等國家。

國發(fā)能研院、綠能智庫預(yù)計(jì)，我國汽車產(chǎn)銷量在很長一段時(shí)間內(nèi)仍將保持在高位，實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)選擇就是汽車電動(dòng)化。

國家實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的另一個(gè)方面是大力發(fā)展可再生能源。目前，我國光伏和風(fēng)電裝機(jī)量正快速增長，與之相對應(yīng)的是全國棄風(fēng)棄光問題日益嚴(yán)峻，主要矛盾在于儲(chǔ)電能力的缺失。陳清泰在百人會(huì)論壇上指出，2016年僅全國棄風(fēng)電量就可滿足超過1000萬輛電動(dòng)乘用車全年充電量的需求。電動(dòng)汽車規(guī)模化發(fā)展需要強(qiáng)大的電力保障，而發(fā)展可再生能源則必須解決消納和儲(chǔ)能的問題，若兩者通過能源互聯(lián)網(wǎng)銜接，將產(chǎn)生巨大的協(xié)同互補(bǔ)效應(yīng)。對于未來電動(dòng)化與新能源的融合發(fā)展，百人會(huì)執(zhí)行副理事長歐陽明高認(rèn)為，分布式光伏與電動(dòng)汽車分布式儲(chǔ)能的組合能源系統(tǒng)將構(gòu)成未來能源交通體系，必須為電動(dòng)車規(guī)模化之后的能源革命做好準(zhǔn)備。

供給側(cè)、需求端雙管齊下

全球爭相制定零排放計(jì)劃

根據(jù)巴黎協(xié)定，我國承諾在2030年左右達(dá)到二氧化碳排放的峰值，并爭取2030年前實(shí)現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的碳排放量降至2005年水平的60%～65％，非化石燃料在一次能源消費(fèi)中的占比提高至20％左右。國務(wù)院《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》（以下簡稱“方案”）明確，到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放量比2015年下降18％；要建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系，到2020年?duì)I運(yùn)貨車、營運(yùn)客車、營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放比2015年分別下降8%、2.6%、7%，城市客運(yùn)單位客運(yùn)量二氧化碳排放比2015年下降12.5%。在終端需求方面，《方案》提出，到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)到200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。

在制定節(jié)能減排計(jì)劃方面，歐洲國家一直走在世界最前列。2008年，英國即通過了《氣候變化法案》，承諾將在2050年將溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少80％，這也是全球第一個(gè)確定溫室氣體減排目標(biāo)的法案。2018年，英國發(fā)布電動(dòng)汽車戰(zhàn)略《零排放之路》（TheRoadtoZero），目標(biāo)在2030年英國銷售的新車中，至少50%的乘用車和40%的貨車必須實(shí)現(xiàn)超低排放，即每公里碳排放不得超過75克；到2040年，英國將停止銷售傳統(tǒng)汽柴油乘用車和商用車，所有新車完全實(shí)現(xiàn)零排放。在此之前，荷蘭已經(jīng)明確到2030年，全國銷售的新車必須為零排放汽車，而挪威把禁止銷售傳統(tǒng)能源汽車的時(shí)間提前到了2025年。挪威駐中國環(huán)境參贊IngvildAnereassenSaeverud在百人會(huì)論壇上分享了挪威推廣新能源汽車的經(jīng)驗(yàn)。為了推廣新能源汽車，挪威制定了一系列優(yōu)惠政策，包括免征注冊稅與增值稅、免費(fèi)通行高速公路、允許進(jìn)入公交車道、停車費(fèi)減免等，是推廣新能源汽車力度最大的國家之一，挪威國內(nèi)新能源汽車保有量已經(jīng)達(dá)到20萬輛。目前，在挪威新車銷售中，柴油車占比已經(jīng)從2010年的80%降低至2018年的20%，新能源車占比超過30%。