為引導(dǎo)風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)健康發(fā)展，防止風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能盲目擴張，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場秩序，將我國風(fēng)電裝備制造業(yè)培育成具有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，特制定本準入標準。

本準入標準適用于生產(chǎn)并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機組（以下簡稱風(fēng)電機組）的風(fēng)電設(shè)備企業(yè)。

一、生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立

（一）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立要符合國家產(chǎn)業(yè)政策及風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，專案投資中自有資金比例不得低于３0％。

（二）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施。

（三）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)進行改擴建應(yīng)具備累計不少于50萬千瓦的裝機業(yè)績。

（四）新建風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備5年以上大型機電行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷。

（五）為便于超長大件運輸，風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)廠址應(yīng)選擇在方便運輸?shù)牡貐^(qū)。

（六）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)本著與風(fēng)電機組配套企業(yè)建立完善產(chǎn)業(yè)鏈的原則進行布局。

二、工藝裝備與研發(fā)測試

（一）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立專業(yè)研發(fā)團隊，專業(yè)涵蓋空氣動力學(xué)，結(jié)構(gòu)分析，機械，液壓，電氣，自動控制，軟件發(fā)展等領(lǐng)域。

（二）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)掌握風(fēng)電機組整機設(shè)計開發(fā)技術(shù)，具備風(fēng)電機組整機設(shè)計開發(fā)軟件等相應(yīng)輔助手段。

（三）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備齒輪箱、發(fā)電機、支撐偏航裝置及變頻器等關(guān)鍵零部件入廠檢測試驗條件和能力。

（四）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)必須具備變流器測試試驗、電控系統(tǒng)測試試驗和整機滿功率試驗等出廠試驗條件和能力。

（五）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)的儀器設(shè)備應(yīng)得到相關(guān)部門計量合格認可。

三、產(chǎn)品品質(zhì)和售后服務(wù)

（一）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的品質(zhì)管制體系，并通過具有認定資質(zhì)的機構(gòu)的認證。

企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)的全過程實施嚴格的品質(zhì)管制，對于風(fēng)力發(fā)電機組配套關(guān)鍵零部件如輪轂、葉片、齒輪箱、發(fā)電機、變流器、控制系統(tǒng)、變槳系統(tǒng)、塔架、制動系統(tǒng)等，企業(yè)應(yīng)建立采購零部件、外協(xié)件及原材料的品質(zhì)控制制度。

（二）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)滿足《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標準》對風(fēng)電機組的性能要求。

（三）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完整的產(chǎn)品配套供應(yīng)鏈和售后服務(wù)體系，保證產(chǎn)品性能和品質(zhì)。

（四）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)進行改擴建，應(yīng)具備200臺兆瓦級風(fēng)電機組通過風(fēng)電場240小時預(yù)驗收的條件。

四、技術(shù)進步

（一）嚴格限制風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)引進單機容量2.5兆瓦以下風(fēng)電機組整機技術(shù)或購買生產(chǎn)許可證。

（二）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)電機組應(yīng)采用變槳變速等先進技術(shù)和工藝，并與同類產(chǎn)品國際標準接軌。

（三）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展具有自主智慧財產(chǎn)權(quán)的單機容量2.5兆瓦及以上風(fēng)電機組產(chǎn)業(yè)化；優(yōu)先發(fā)展海上風(fēng)電機組產(chǎn)業(yè)化。

（四）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加大對產(chǎn)品研發(fā)的投入，科研經(jīng)費投入占銷售收入的比例不少于5％。

（五）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強人才培養(yǎng)與儲備，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺，提高自主創(chuàng)新能力。

五、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用

（一）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)新建或改擴建風(fēng)電生產(chǎn)項目時，應(yīng)嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》，依法向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響評價檔。按照環(huán)境保護“三同時”要求建設(shè)專案相配套的環(huán)境保護設(shè)施，依法申請專案竣工環(huán)境保護驗收。

（二）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)所制造的風(fēng)電機組產(chǎn)品能源效率指標、噪聲指標應(yīng)達到國家和行業(yè)標準限值要求。

（三）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)在風(fēng)電機組制造過程中不得使用國家已經(jīng)明令淘汰的落后機電設(shè)備，不得采用國家明令禁止采用的生產(chǎn)工藝，并不得使用國家明令限期淘汰的材料。

（四）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用水重復(fù)利用率應(yīng)達到或超過90%，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的固體廢棄物再生利用率應(yīng)達到85%以上。

六、安全生產(chǎn)與勞動保障

（一）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)遵守《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標準或行業(yè)標準。

（二）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治條件，應(yīng)當有健全的安全生產(chǎn)組織管理體系，有職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)檢查制度。

（三）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險，并為從業(yè)人員繳足相關(guān)保險費用。

七、監(jiān)督和管理

（一）國家工業(yè)和資訊化部會同國家發(fā)展改革委、國家能源局定期公告符合本準入標準的《風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)合格廠商名錄》，定期發(fā)布我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的相關(guān)資訊，以引導(dǎo)企業(yè)及社會的投資和產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展方向。

（二）現(xiàn)有風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)不符合本準入標準的，應(yīng)在本準入標準頒布后半年內(nèi)進行整改，整改不能達到準入標準要求的，不得享受國家在投資、稅收、土地、環(huán)保、信貸等方面的政策支持，不得列入《風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)合格廠商名錄》。

（三）風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)新建或改擴建環(huán)境影響評估報告必須經(jīng)省級及以上環(huán)境保護行政主管部門審批。

（四）對不符合本準入標準的風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)，投資管理部門不得予以審批、核準和備案相關(guān)項目，金融機構(gòu)不得提供貸款和其他形式的授信支援，土地管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

（五）各省級地方工業(yè)主管部門、發(fā)改部門及能源管理部門負責(zé)對本地區(qū)《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準入標準》執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，工業(yè)和資訊化部、國家發(fā)改委及國家能源局負責(zé)對地方《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準入標準》執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

（六）相關(guān)行業(yè)協(xié)會、標準化和認證機構(gòu)要加強對國內(nèi)外風(fēng)電機組市場、風(fēng)電機組技術(shù)發(fā)展及引進技術(shù)的分析研究，推廣風(fēng)電機組行業(yè)環(huán)保、節(jié)能和資源綜合利用新技術(shù)；加強標準體系建設(shè)；建立符合準入標準的評估體系，科學(xué)公正提出評估意見；協(xié)助政府有關(guān)部門做好監(jiān)督和管理工作。

八、附則

（一）本準入標準由國家工業(yè)和資訊化部、國家發(fā)改委及國家能源局負責(zé)解釋。

（二）本準入標準自發(fā)布之日起實施。