2019年1月8日，在新的《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》即將實施之際，江蘇省發(fā)改委受國家發(fā)改委委托對康迪電動汽車江蘇有限公司（下稱康迪）建設(shè)年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車項目和江蘇國新新能源乘用車有限公司（下稱國新）年產(chǎn)7萬輛碳纖維輕量化純電動乘用車項目進行了核準，康迪和國新成為繼北汽新能源、長江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、江蘇敏安、萬向集團、江鈴新能源、重慶金康、國能新能源、云度新能源、知豆、速達、合眾、陸地方舟以及江淮-大眾之后，第16和17家獲得新建新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。

停止核準新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)近20個月后，國家發(fā)改委再次放閘——很可能是最后一次，1月10日起，汽車投資項目核準事項將全部由中央核準轉(zhuǎn)為地方備案管理。

委托核準

特殊的是，這兩個項目不是國家發(fā)改委直接核準的，而是國家發(fā)改委委托江蘇省發(fā)改委核準；核準時間卡在1月8日，趕在《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》正式生效前兩天。

不過，兩個企業(yè)核準并非無法可依，而是仍然依照《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》。早在2017年5月，康迪和江蘇奧新新能源汽車公司（國新的兩大股東之一，下稱江蘇奧新）的純電動乘用車項目都已走完國家發(fā)改委評審程序，但尚未完成核準。發(fā)改委就全面暫停了對相關(guān)企業(yè)的核準工作。

此番國家發(fā)改委委托江蘇發(fā)改委核準，相當(dāng)于讓之前“考試及格”的兩個企業(yè)的一次“補錄”。

新備案辦法即將實施

2019年1月10日起，《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》將正式實施，屆時，新能源汽車，尤其是純電動汽車的門檻將會大幅提高，其中一道門檻是對投資項目所在地的限制，即：

新建獨立純電動汽車企業(yè)投資項目（含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)純電動汽車生產(chǎn)能力）所在省份，應(yīng)符合以下兩個條件：

1.上兩個年度汽車產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平；

2.現(xiàn)有新建獨立同產(chǎn)品類別純電動汽車企業(yè)投資項目均已建成且年產(chǎn)量達到建設(shè)規(guī)模。

而且，對于新建純電動乘用車企業(yè)的主要法人股東，如果是研發(fā)設(shè)計企業(yè)，必須先達到3萬輛純電動乘用車保有量。

目前，位于江蘇省的前途汽車、車和家汽車、拜騰汽車等純電動汽車企業(yè)，均不滿足第二項條件。也就是說，1月10日起，不論企業(yè)自身條件如何，短期內(nèi)都無法在江蘇省新建獨立純電動汽車項目。

趕在《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》生效前兩天獲得核準，康迪和國新避免了按照《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》來備案準入。