近日，工業(yè)和信息化部組織修訂完成了《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件（2018年本）》和《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2018年本）》，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《規(guī)范條件》提出嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)水平低的鋰離子電池（含配套）項(xiàng)目。與2015年公布的《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》相比，《規(guī)范條件》增加了“智能制造”和“綠色制造”方面的相關(guān)要求，包括：鼓勵(lì)企業(yè)促進(jìn)自動(dòng)化裝備升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展智能制造；企業(yè)應(yīng)持續(xù)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作，鼓勵(lì)企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈，鼓勵(lì)建設(shè)綠色工廠；不得使用落后用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。

“國(guó)家頒布這個(gè)文件，是要引導(dǎo)鋰電企業(yè)把更多精力放在技術(shù)升級(jí)上?！弊縿?chuàng)資訊分析師朱銘哲分析說(shuō)。

指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展

在綠色制造部分，《規(guī)范條件》提出企業(yè)應(yīng)持續(xù)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作，并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收，清潔生產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》中三級(jí)及以上水平。鼓勵(lì)企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈，建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收及物流體系，促進(jìn)供應(yīng)鏈中的利益相關(guān)方遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立廢棄鋰離子電池回收處理體系。鼓勵(lì)企業(yè)參照《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》（GB／T36132）等要求，建設(shè)綠色工廠。參照《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》（GB／T32161）等要求，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，通過(guò)相關(guān)綠色屬性產(chǎn)品認(rèn)證。開(kāi)展綠色制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

當(dāng)前，中國(guó)的制造業(yè)正在經(jīng)歷一場(chǎng)脫胎換骨的綠色革命。在朱銘哲看來(lái)，綠色制造指標(biāo)是對(duì)制造業(yè)環(huán)保要求的回應(yīng)。制造業(yè)已經(jīng)不再是以前粗放式的發(fā)展模式了，要做好全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色制造，必須做到鋰電池生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)保無(wú)污染。

在智能制造部分，《規(guī)范條件》提出鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)自動(dòng)化裝備升級(jí)，推動(dòng)自動(dòng)化水平提高。鼓勵(lì)企業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集，積極建設(shè)企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、供應(yīng)商關(guān)系管理（SRM）、倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)（WMS）等信息化系統(tǒng)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)將自動(dòng)化、信息化及智能化等貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展智能制造，降低運(yùn)營(yíng)成本，縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期，提高生產(chǎn)效率，降低產(chǎn)品不良品率，提高能源利用率。

國(guó)家大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級(jí)、自動(dòng)化制造等，這是各行各業(yè)都在推進(jìn)的。業(yè)內(nèi)人士表示，在鋰電池行業(yè)推行智能制造，是因?yàn)樵阡囯姵卦O(shè)備引進(jìn)、生產(chǎn)制造中，會(huì)要求生產(chǎn)過(guò)程高效、生產(chǎn)結(jié)果更加精準(zhǔn)，而且這種要求會(huì)越來(lái)越高?！巴七M(jìn)智能制造對(duì)于鋰電池產(chǎn)品性能的提高、成本的降低，利潤(rùn)的增加等都大有裨益，對(duì)企業(yè)乃至行業(yè)的正常發(fā)展都有很大的推動(dòng)作用。”朱銘哲表示。

而接近工信部的人士也表示，《規(guī)范條件》的修訂正是為了加強(qiáng)鋰離子電池行業(yè)管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)升級(jí)

值得關(guān)注的是，《規(guī)范條件》還提出，申請(qǐng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3%。

“鋰電池已經(jīng)步入發(fā)展中后期，經(jīng)歷過(guò)之前一窩蜂地盲目擴(kuò)大產(chǎn)能的發(fā)展階段，現(xiàn)在已經(jīng)面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，而且是中低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端產(chǎn)能略顯不足，即結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩。”朱銘哲表示，現(xiàn)階段，我們需要的是龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，并不需要產(chǎn)能擴(kuò)張。

“我國(guó)已經(jīng)是全球最大的鋰離子電池生產(chǎn)基地和消費(fèi)市場(chǎng)，從大方面來(lái)說(shuō)，并不落后。與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家的差別主要在產(chǎn)品性能方面。”朱銘哲表示，鋰電池也是經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)政策的引導(dǎo)，從小到大，逐步擁有了現(xiàn)在的規(guī)模。但是慢慢地我們發(fā)現(xiàn)，只是做同質(zhì)化嚴(yán)重的產(chǎn)品，并不能滿足企業(yè)、行業(yè)和國(guó)家的要求，因?yàn)橄M(fèi)者需要的是更好更高性能的產(chǎn)品?！艾F(xiàn)在是屬于大浪淘沙的階段。國(guó)家頒布這一文件，是要引導(dǎo)鋰電企業(yè)把更多精力放在技術(shù)升級(jí)上?！?/span>

不過(guò)需要注意的是，《規(guī)范條件》在附則中指出，規(guī)范條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外）的鋰離子電池（新能源汽車用動(dòng)力電池除外）。

業(yè)內(nèi)人士表示，雖然，“新能源汽車用動(dòng)力電池除外”，但動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)也不能完全對(duì)這一文件不管不顧。因?yàn)椤兑?guī)范條件》對(duì)于動(dòng)力電池的上游正極材料、負(fù)極材料、隔膜和電解液生產(chǎn)企業(yè)都有明確要求。

與2015年公布的《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》相比，《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件（2018年本）》（征求意見(jiàn)稿）除刪除了對(duì)鋰離子電池企業(yè)的產(chǎn)能要求，和對(duì)各種技術(shù)路線所進(jìn)行的詳細(xì)規(guī)定外，對(duì)鋰電四大材料企業(yè)的產(chǎn)能和工藝技術(shù)參數(shù)也予以簡(jiǎn)化，進(jìn)一步將“技術(shù)的主動(dòng)權(quán)”歸還給企業(yè)。

同時(shí)，針對(duì)鋰電池上游材料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，無(wú)疑也將對(duì)包括新能源車用動(dòng)力電池在內(nèi)的相關(guān)鋰電原材料質(zhì)量提升有著重要意義。