進入2019年，中央經濟工作會議指出，我國經濟下行壓力有所加大，為推動經濟高質量發展，國家發改委副主任寧吉喆透露了不少信息。

據央視新聞客戶端消息，為確保我國經濟運行在合理區間，大力發展國內市場是重點措施。寧吉喆認為，就汽車消費市場而言，2018年我國汽車銷量出現了近20年來的首次下滑，“對此，2019年將制定出臺促進汽車、家電等熱點產品消費的措施。”

寧吉喆透露，著力發展國內市場，促進消費、拉動內需是硬道理。“目前，汽車已經從城市進入鄉村，現在監管層正在考慮制定相關政策鼓勵農民消費。國家支持居民合理消費、綠色消費、升級消費。”他表示。

事實上，此前國家政策層面確有“汽車下鄉”之說。國務院2009年1月公布的《汽車行業調整振興規劃》曾提出一項惠農政策，即2009年3月1日至12月31日，對購買1.3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的，給予一次性財政補貼。

該政策既是實現“惠農強農”目標的需要，也是拉動內需帶動生產的重要措施。據了解，“汽車下鄉”政策實施延長一年至2010年12月31日。根據寧吉喆此次透露的內容不難看出，類似“汽車下鄉”的政策或將重啟。

同時，鼓勵外商投資，改善投資環境。寧吉喆指出，2019年，不僅要全面清理外商投資準入負面清單之外針對外資設置的準入限制，還要修訂《外商投資產業指導目錄》和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》，擴大鼓勵外商投資的范圍。“2019年，將實施包括新能源汽車、新能源電池等項目在內的第二批外商投資重大項目，通過這些項目的實施，使內外資企業共同支持我國經濟持續健康發展。”

2018年12月，國家發改委發布了《汽車產業投資管理規定》，其中引起動力電池行業高度關注的是在新建車用動力電池投資方面，取消了能量型車用動力電池單體比能量應不低于300Wh/kg，系統比能量應不低于220Wh/kg等內容。

隨后國家發改委又聯合商務部發布了《市場準入負面清單（2018年版）》。

上述兩項政策的出臺，再結合此次寧吉喆透露的內容，可以想象，2019年，中國將成為更開放的市場，外商獨資的新能源汽車、動力電池的企業數量將會更多；但競爭也會加劇。

此外，針對民營企業融資難問題，寧吉喆還透露，2019年將進一步加大優質企業的債券發行力度，支持發行小微企業增信集合債券，緩解融資困難。