國家層面政策解讀

我國充電樁行業的發展是新能源汽車和電動汽車發展的基本保障，2015年9月國務院辦公廳發布《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，第一次明確了充電樁行業的政策方向。隨后，國家相關部門紛紛出臺政策推動充電樁在居民區、辦公區及公共區域充電樁的建設。2018年國務院以及中央部委有下發了多道文件，在沖擊技術水平以及公共交通、公務用車方面做了不少限定，同時也促進了中國電動汽車充電樁的發展。

重點省市政策解讀

截至2018年11月18日，全國共有多個省市出臺了專門的電動汽車充電規劃或補貼，還有十余個省市自治區的充電規劃或補貼在其新能源汽車推廣方案中提及。

國家及地方政策的推動極大的增加了各省市單位、小區及公共應用充電樁的建設，政策的扶持及相關的財政補貼政策極大的促進了政府和企業充電基礎設施建設的發展，充電樁行業將在政策利好下，迎來一個快速發展期，各省市相繼發布了充電樁未來的建設規劃。

——北京地區

根據《北京市電動汽車充電基礎設施專項規劃（2016-2020年）》中對北京地區的電動汽車充電樁測算，到2020年全市電動汽車需求約60萬輛，其中：私人電動小客車需求約45萬輛；公共服務領域電動汽車需求約15萬輛，主要包括：公交領域電動汽車需求超過1.5萬輛；出租領域力爭更新車輛全部電動化，按照6年更新，平均每年更新1萬輛；租賃領域電動汽車需求超過4萬輛；公務、物流等其他領域電動汽車需求約4萬輛。

根據各應用領域電動汽車對充電設施的需求，經測算，2016-2020年需配建電動汽車充電樁約43.5萬個。其中，社會公用領域，按照公用充電樁與電動汽車的比例不低于1：7的要求，需配建公用充電樁6.5萬個；私人自用領域，需配建充電樁36萬個；公共專用領域，堅持充分挖掘自有場站空間資源和高效利用社會公用充電網絡相結合，公交、物流、公務、出租等領域配建公共專用充電樁約1萬個。

但是根據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟在2018年12月份公布的數據，截止到2018年11月底，北京共有充電樁40241個，其中公共充電樁為30769，專用充電樁為9445個。目前離2020年只有不到兩年的時間，可見要想達成目標，必須要加快發展公共充電樁的建設。

同時，在2017年8月發布的《關于進一步加強電動汽車充電基礎設施建設和管理的實施意見》中也提到：到2020年，基本建成適度超前、布局合理、管理規范、智能高效的充電基礎設施體系。圍繞電動汽車充電需求，形成全市平原地區平均服務半徑小于5公里的充電網絡。

——深圳地區

2017年3月27日，深圳市交通運輸委員會、深圳市發展和改革委員會、深圳市規劃和國土資源委員會一起發布了《關于印發深圳市綜合交通“十三五”規劃的通知》，通知中指出，鼓勵多人合乘汽車通勤并提供優先通行的路權，研究為共享汽車提供專屬停車區域。制定相應政策保障汽車共享租賃點相關設施用地，鼓勵結合充電站、充電樁的布局提供電動汽車共享租賃點。

2018年4月21日，廣東省深圳市人民政府辦公廳發布《關于印發2018年“深圳藍”可持續行動計劃的通知》，通知在物流集中區充電樁建設項目中規定：

（1）2018年5月31日前，統籌新增1.34萬套充電樁。

（2）2018年12月31日前，完成1.34萬套充電樁建設，其中寶安區、龍崗區均不少于1900套，福田區、羅湖區、南山區、龍華區、坪山區、光明新區均不少于1300套，鹽田區、大鵬新區均不少于900套。

（3）2018年12月31日前，新建出租車快速充電樁5200套以上。

（4）電動車購置使用惠民項目

2018年6月30日前，制定電動汽車停車充電前兩個小時免計停車費政策，及充電站基礎設施建設運營補貼支持政策，降低電動車充電費的峰谷差價。另外在2018年12月31日前，在全市住宅區新建充電樁5000套以上。

——廣州地區

2017年12月29日，廣州市人民政府發布《關于印發廣州市環境空氣質量達標規劃（2016－2025年）的通知》，從2017年起，新增及更新的公交車100％使用純電動汽車，力爭到2018年底全面實現公交電動化。加大新能源出租車推廣力度，結合充電樁配套進度等情況，逐步擴大新能源出租車推廣應用規模。2017年起，環衛等公共服務領域每年新增或更新的車輛，選用新能源汽車的比例不低于55％且逐年提高5個百分點，其中純電動汽車比例不低于35％且逐年提高5個百分點，鼓勵物流領域新增或更新選用新能源汽車。每年黨政機關和公共機構、企事業單位新增及更新的車輛，在滿足工作需求的前提下，原則上全部使用新能源汽車。

2018年4月17日，廣州市人民政府辦公廳發布《廣州市汽車產業2025戰略規劃的通知》，通知中指出要政策支持與市場資源相結合，積極推進充電樁等基礎設施建設，探索電池租賃、充換電服務等多種商業模式，優化新能源汽車應用配套服務。加強動力電池回收管理，建立動力電池梯級利用和回收管理體系，鼓勵發展專業化的電池回收利用企業。

——上海地區

2018年3月，上海市人民政府辦公廳發布《上海市2018-2020年環境保護和建設三年行動計劃》，支出要提升道路機動車輛污染治理水平。繼續推進新能源汽車發展。加大出租、物流、環衛、郵政等行業新能源車推廣力度，到2020年，中心城區公交車和校車力爭實現新能源化，加大新能源出租車的推廣力度，新增、更新公務用車中新能源車比例大于50%，新能源貨車推廣規模超過5000輛。到2020年，全市新能源汽車（標準車）推廣數量不低于15萬輛。同時加快充電樁等配套基礎設施建設，到2020年，電動汽車充電設施服務半徑中心城區小于1公里，外環以外區域小于2公里。

2017年3月，上海市人民政府發布《上海市能源發展“十三五”規劃》，要推動能源互聯網項目的創新示范。以深度融合、先行先試、因地制宜為原則，聚焦分布式發電、充電樁、儲能、微網等新興領域，在有條件的園區、企業等建設一批能源互聯網示范項目，通過能源流、信息流的整合實現多種能源的優化配置。同時，結合本市售電側改革的區域試點，探索建立雙向平衡、多方參與、充分競爭、靈活交易的能源互聯網市場體系。到2020年，投入運行的電動汽車充電設施總量不少于20萬個。

其他城市政策解讀

其他城市充電樁發面也發布了許多重要的政策，例如天津和程度在2018年都公布了許多相關的政策。

以上數據來源參考前瞻產業研究院發布的《中國電動汽車充電樁行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》