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光伏發電結構日趨合理 裝機和發電量呈“一減一增”態勢

鉅大鋰電  |  點擊量:0  |  2018年11月24日  

11月20日,江西省新余市渝水區新興工業產業園一家光伏企業廠房內,智能生產線正緊張作業。近年來,新余市出臺措施助推企業進行技術改造和質量提升,讓科技創新成為企業發展的新引擎。

凌厚祥攝

國家能源局日前發布的數據顯示,今年前三季度,我國光伏發電新增裝機3454.4萬千瓦,同比下降19.7%,其中,光伏電站1740.1萬千瓦,同比減少37.2%;與此同時,前三季度光伏發電量同比增長56.2%。專家表示,我國光伏發電新增裝機和發電量的“一減一增”說明,在新的光伏政策下,光伏發電結構變得更加合理,促進光伏消納工作取得了顯著成效,有利于光伏產業邁向高質量發展。

光伏新增裝機的下滑,與我國主動控制光伏發展規模直接相關。今年5月,國家發展改革委、財政部、國家能源局聯合印發《關于2018年光伏發電有關事項的通知》,要求合理把握發展節奏,優化光伏發電新增建設規模,暫不安排2018年普通光伏電站建設規模,在國家未下發文件啟動普通電站建設工作前,各地不得以任何形式安排需國家補貼的普通電站建設。而在分布式光伏方面,今年僅安排1000萬千瓦左右建設規模。

“光伏政策調整是一個信號,無論是否出臺補貼政策,國家調控光伏規模發展的政策思路不會改變,補貼退坡也是必然。”中國光伏行業協會秘書長王勃華說,之前高歌猛進的發展模式難以為繼,降本提質增效才是未來產業發展的關鍵。

事實證明,這對于光伏發展規模的控制起到了“立竿見影”的效果。數據顯示,前三季度光伏發電量1338.3億千瓦時,同比增長56.2%;棄光率2.9%,同比下降2.7個百分點。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬表示,光伏發電消納情況正在持續好轉,棄電量和棄電率保持下降趨勢。前三季度,棄光率平均2.9%,同比降低了2.7個百分點,棄光率超過5%的只有甘肅、新疆、陜西3個省份。“一般認為,低于5%就是一個合理的范圍,還有很多省根本沒有任何棄光。”

棄光率的下降與有關部門高度重視可再生能源消納工作不無關系。近年來,有關部門制定了一系列政策措施,督促有關地區和電網企業采取各種方式促進可再生能源消納,擴大開展可再生能源消納相關交易,加強電力系統調峰能力建設,促進可再生能源跨省跨區消納,加強可再生能源并網外送等配套電網工程建設。

值得注意的是,在普通光伏電站裝機下滑的同時,分布式光伏繼續保持較快速增長。今年前三季度,分布式光伏1714.3萬千瓦,同比增長12%。其中,山東、浙江、河南、江蘇4省新增裝機均在200萬千瓦上下,4省分布式光伏新增裝機占全國的49.1%。

梁志鵬分析說,從今年前三季度光伏建設情況來看,在集中式和分布式的格局上來看,分布式光伏的增長還是比較快的,其中包括光伏扶貧這些項目的建設比較多。另外,國家支持分布式光伏的政策在各方面得到了響應,分布式光伏應用比較廣泛,在光伏發電建設方面逐漸朝著分布式增多的方向轉變。

經過一段時間的調整適應后,光伏行業的信心正在不斷恢復。11月初召開的國家能源局太陽能發展“十三五”規劃中期評估的成果座談會透露,2022年前國家會持續提供光伏補貼,補貼退坡不會一刀切。

“事實上,前三季度光伏新增裝機中,有大量的項目是在無國家補貼的情況下安裝的。這說明在無補貼的情況下,光伏還在繼續發展。”東方日升新能源股份有限公司全球市場總監莊英宏表示,此次明確光伏會繼續給予補貼,同時保證規模,這無疑給了光伏行業更多信心,未來地面和分布式光伏將會更加蓬勃發展。

晉能清潔能源科技有限公司總經理楊立友表示,國家支持新能源行業特別是光伏行業的大方向并沒有改變,只是在過去幾年國內市場高速增長之后,補貼和規模控制的政策有調整,光伏市場的未來仍然值得期待。

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