代工合法化能讓造車新勢力突圍嗎？

前方無絕路，希望在轉(zhuǎn)角。對于眼下正為生產(chǎn)資質(zhì)憂慮的造車新勢力而言，似乎恰到好處。

新京報記者了解到，工信部裝備工業(yè)司副司長瞿國春近日在一場汽車產(chǎn)業(yè)國際論壇上公開透露，“《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可管理辦法》預(yù)計年內(nèi)發(fā)布，備受關(guān)注的汽車企業(yè)與企業(yè)之間的代工，以及企業(yè)的委托加工等事宜正在加緊研究落實之中。同時，辦法將允許集團(tuán)內(nèi)部代工生產(chǎn)、開展產(chǎn)品自我檢驗試點等優(yōu)惠工作。”

這意味著，代工模式的合法化或成為一個趨勢，將在政策層面得到基本的保障。代工的有望合法化為造車新勢力創(chuàng)造了機(jī)會，在缺少“準(zhǔn)生證”的情況下保證正常交付。造車新勢力真的能順利突圍嗎？

代工有望合法化

面對交付期將至，催生了一種新興實現(xiàn)量產(chǎn)的方式，通過與傳統(tǒng)車企合作的途徑實現(xiàn)量產(chǎn)，這就是代工。此前代工模式一直不被政策鼓勵。

8月31日在2018中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇上，工信部裝備工業(yè)司副司長瞿國春公開透露，“《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可管理辦法》預(yù)計年內(nèi)發(fā)布，備受關(guān)注的汽車企業(yè)與企業(yè)之間的代工，以及企業(yè)的委托加工等事宜正在加緊研究落實之中。同時，辦法將允許集團(tuán)內(nèi)部代工生產(chǎn)，開展產(chǎn)品自我檢驗試點等優(yōu)惠工作。”

實際上，今年5月國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任王曉明也曾公開表示，“代工模式已經(jīng)在電子、家電行業(yè)擁有成熟的模式，汽車行業(yè)可以做一些比較和借鑒。”

新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前蔚來汽車、小鵬汽車、電咖汽車、新特汽車、拜騰汽車等造車新勢力相繼選擇了代工模式。去年4月，蔚來汽車再次宣布敲定第二家傳統(tǒng)車企合作伙伴長安汽車，達(dá)成合作伙伴關(guān)系；隨后10月，小鵬汽車牽手海馬汽車，簽署框架協(xié)議；緊接著，其他造車新勢力也先后公布了代工的合作伙伴，電咖汽車和東南汽車達(dá)成合作，拜騰汽車選擇與共和國長子一汽集團(tuán)攜手，新特汽車也選擇牽手一汽轎車。

威馬汽車、蔚來汽車、小鵬汽車等還相繼入圍2018年第9批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，特別是蔚來汽車和小鵬汽車分別被冠以“安徽江淮汽車有限公司”和“海馬汽車有限公司”的字樣，系代工生產(chǎn)。此番蔚來汽車和小鵬汽車的再度入圍從某種層面上來講也意味著國家層面對造車新勢力代工模式的認(rèn)可。

種種跡象揭示代工模式的合法化或成為一個趨勢，將在政策層面得到基本的保障。

在缺少純電動汽車生產(chǎn)資質(zhì)的情況下，代工模式可為造車新勢力們加速實現(xiàn)量產(chǎn)。在業(yè)內(nèi)人士看來，代工有望合法化意味著他們的產(chǎn)品或?qū)斓赝度胧袌觯軌驇椭燔囆聞萘円?guī)避自身的不足，利用傳統(tǒng)車企的既有產(chǎn)能以及規(guī)模化的制造環(huán)節(jié)實現(xiàn)自身的量產(chǎn)，減輕自身在產(chǎn)能、制造環(huán)節(jié)上的壓力，加速量產(chǎn)交付進(jìn)程，也能學(xué)習(xí)傳統(tǒng)車企的生產(chǎn)經(jīng)驗以及在市場上利用傳統(tǒng)車企的品牌影響力去吸引消費者。而對傳統(tǒng)車企來講，由于“積弱多時”，自身產(chǎn)品力不足，產(chǎn)能逐漸呈現(xiàn)過剩。傳統(tǒng)車企為造車新勢力代工，可共用產(chǎn)能，提高投入效率，也可為傳統(tǒng)車企帶來銷量和盈利新的增長點。

國家新能源汽車創(chuàng)新工程項目專家組組長王秉剛說，“傳統(tǒng)車企和造車新勢力的合作雙方利好明顯，可以讓雙方都學(xué)習(xí)到新東西，會提高造車者的成功概率。”

蔚來汽車創(chuàng)始人李斌也曾表示，“造車新勢力在制造環(huán)節(jié)不會比傳統(tǒng)車企好。代工模式能夠利用傳統(tǒng)車企既有的產(chǎn)能，在推進(jìn)量產(chǎn)化進(jìn)程的同時也能幫助傳統(tǒng)車企避免出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的局面；另一方面則是能夠讓蔚來汽車有更多的精力投入到研發(fā)中。”

拿不到的“準(zhǔn)生證”

不過，也有業(yè)內(nèi)人士對代工模式持有爭議。“將至關(guān)重要的制造環(huán)節(jié)假手于人，車企會相對喪失一部分競爭力，未來很可能會受制于人。”J.D.POWER副總裁、中國區(qū)總經(jīng)理梅松林坦言。

而之所以選擇代工模式，其實很大程度源于生產(chǎn)資質(zhì)的困擾。造車新勢力普遍已經(jīng)走到了量產(chǎn)的關(guān)口，要跨過這一關(guān)口、按時交付首先就要解決“準(zhǔn)生證”的問題。但自去年5月，國家發(fā)改委在為江淮大眾汽車有限公司發(fā)出第15張新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)之后，似乎在生產(chǎn)資質(zhì)審批上按下暫停鍵，至今還未有第16家獲批企業(yè)出爐。已獲得準(zhǔn)生證的15家車企里并沒有造車新勢力的身影。年初，曾傳言發(fā)改委重啟純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)審核，不過發(fā)改委隨后否認(rèn)了這一傳言。

“從新能源汽車規(guī)劃層面來看，已獲批的15家企業(yè)的產(chǎn)能超過了117萬輛，緊急‘剎車’是為了防止產(chǎn)能過剩；另一方面也是在修改準(zhǔn)入準(zhǔn)則，提高準(zhǔn)入門檻。何時恢復(fù)生產(chǎn)資質(zhì)的審批工作還不能斷言。”王秉剛分析說。

“造車新勢力沒有一家拿下生產(chǎn)資質(zhì)，一方面是因為它們?nèi)鄙俜€(wěn)定性，可供測試的車型剛推出；另一方面，其工廠基本處于剛剛投入建設(shè)階段，依靠融資推進(jìn)項目進(jìn)展的資金投入能力到底如何也是未知數(shù)。”一位汽車行業(yè)資深投資人說。

實際上，在業(yè)內(nèi)人士看來，代工模式是造車新勢力進(jìn)入市場的第一步，更重要的是與此同時要完善自建工廠和爭取拿到生產(chǎn)資質(zhì)。代工+自建工廠“兩條腿走路”才是保證未來發(fā)展、擁有競爭力的關(guān)鍵。據(jù)了解，蔚來汽車、威馬汽車、電咖汽車、小鵬汽車、新特汽車等都在緊鑼密鼓地推進(jìn)自建工廠的進(jìn)程。

資金壓力的考驗

對造車新勢力來講，即便是代工模式的合法化，抑或是自建工廠的完善化，他們始終要面臨交付的終極一考，能否突圍成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點。

造車從研發(fā)階段到最后的量產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)都是燒錢的過程。公開信息顯示，特斯拉一分鐘要燒掉8000美元，目前還屬于虧損狀態(tài)。9月12日剛敲響上市鐘聲的蔚來汽車的凈虧損已經(jīng)達(dá)到109.2億元。

“從資本層面來看，即便是造車新勢力擁有明朗的前景，但長久的投資難以得到回報，投資人也會猶豫是否要繼續(xù)投資。”上述投資人告訴新京報記者，“眼下造車新勢力基本靠融資實現(xiàn)資金保證，如果無法實現(xiàn)‘造血’盈利，這些企業(yè)未來到底能走到哪個階段也是個問題。”

另外，傳統(tǒng)車企接連在新能源汽車市場布局，爭奪紅利和市場份額，也沒有留給造車新勢力過多的空間。“一方面是技術(shù)上的不成熟，另一方面是消費者接受程度到底如何，是否會花高昂的價格購買，這些都是造車新勢力需要面對的考驗。”汽車行業(yè)知名評論員田永秋說道。