據(jù)彭博報道，近日，剛果民主共和國將宣布鈷為戰(zhàn)略金屬，對包括嘉能可和洛陽鉬業(yè)在內(nèi)的生產(chǎn)商征收10％的稅收。其實(shí)在今年早些時候，剛果已經(jīng)對法規(guī)進(jìn)行大修，增加了對鈷，銅和黃金的特許權(quán)使用費(fèi)，并引入了新的稅收，這項(xiàng)措施將進(jìn)一步增加礦企的成本。

剛果是世界上最大的鈷生產(chǎn)國，也是最貧窮的國家之一，目前剛果正在從自然資源中尋求獲取更多的收入，據(jù)悉這幾乎占其出口收入的全部，占政府收入的四分之一左右。

礦業(yè)部長MartinKabwelulu周六在東南部的科盧韋齊表示，“戰(zhàn)略物質(zhì)將在未來幾天由總理頒布的法令中定義，你會看到總理將簽署這項(xiàng)法令，宣布鈷和某些其他物質(zhì)具有戰(zhàn)略意義。”

由于全球?qū)﹄妱悠嚨男枨蟛粩嘣鲩L，近年來鈷的價值和重要性一直在飆升，銅和鎳開采雖然已成為電池的關(guān)鍵組成部分。2017年，剛果的礦山占全球產(chǎn)量的三分之二，即81，000公噸。

法律威脅

當(dāng)新的行業(yè)準(zhǔn)則于6月生效時，鈷和銅的特許權(quán)使用費(fèi)從之前的2％上調(diào)至3．5％。該法還建立了“戰(zhàn)略”礦物類別，適用率為10％。包括Glencore，ChinaMoly和RandgoldResourcesLtd．在內(nèi)的投資者批評了修訂后的守則，并威脅要通過國際仲裁對其進(jìn)行質(zhì)疑，除非它被軟化。

憤怒的一個原因是剛果取消了一項(xiàng)10年的穩(wěn)定條款，該條款出現(xiàn)在2002年被取代的法律中，旨在將保護(hù)礦企免受財政修改直到2028年。

最難受的打擊

在剛果宣布鈷宣布為戰(zhàn)略資源后，Glencore和ChinaMoly或?qū)⑹艿胶艽蟮挠绊?，Glencore的Mutanda部門是截止2017年世界上最大的金屬礦企，產(chǎn)量超過23，000噸，ChinaMoly旗下?lián)碛蠺enkeFungurumeMining，去年開采了近17，000噸鈷。