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新能源汽車補貼會從"補車"調整為"補電"嗎

鉅大鋰電  |  點擊量:0  |  2022年10月09日  

“新能源汽車產業將會是未來十幾年中國最大的一個產業。”日前,特來電新能源有限公司(簡稱“特來電”)公共交通行業部總經理朱金星告訴中國電力報記者。


正是因為嗅到了新能源汽車發展的先機,自從2014年國家放開充電行業的準入資格,允許社會資本投資建設充電站,一時間國內成立的民營充電企業如雨后春筍般涌現出來,但是由于建設充電站前期投入大,成本回收周期長,截至目前,充電企業的盈利能力一直不強。這4年對于充電企業來說,是堅守的4年,但是大家始終相信,充電產業終將迎來市場爆發的一天。而今年,從多方面因素看,或將成為有史以來充電產業發展環境最好的一年。


充電量快速增長


2018年,我國新能源汽車銷量取得顯著成績,全年新能源汽車銷量首次突破100萬輛,總計達125.6萬輛,同比2017年增長了61.7%。今年1月份,我國新能源汽車仍繼續保持著快速增長速度,預計今年銷量將達160萬輛,新能源汽車保有量已突破300萬輛。


這一連串數字的背后,蘊藏著的是巨大的充電需求,并且這一需求還在呈現快速增長趨勢。以國內最大的充電設施運營商———特來電為例,根據特來電母公司青島特銳德電氣股份有限公司(簡稱“特銳德”)2月27日發布的《2018年度業績快報》顯示,截止到2018年12月31日,特銳德充電業務累計充電量約16.9億千瓦時,其中,2016年全年充電量約1.2億千瓦時,2017年全年約4.4億千瓦時,2018年全年約11.3億千瓦時,2016~2018年度復合增長率超過200%。


我們也可以從另外一組數據中看出充電需求的快速增長趨勢。國家電網公司智慧車聯網平臺數據顯示,今年春節假期,我國電動汽車用戶高速公路充電量大幅上升,日均接近25萬千瓦時,較平常增加180%,較去年春節增長近300%。近三年電動汽車充電量年均增長132%,2018年達到39.43億千瓦時,高速公路充電量增長尤為迅猛,近三年年均增長485%。


伴隨著充電量的快速增長,以及充電市場增量的不斷擴大,充電企業也正在迎來一個普遍盈利的時期。特銳德2月27日發布的《2018年度業績快報》指出,該公司充電業務經過4年多的長期戰略布局,融合智能制造、充電運營以及數據增值服務的充電網生態模式得到較好體現,取得突破性的進展。隨著充電量的快速增長及充電業務板塊其他業務的增長,2018年度該公司充電業務已實現盈虧平衡。


這對于充電產業來說,或許透露出一個積極的信號,即充電產業已經挺過了?艱難的時期,可以解決盈利問題,“淘金時代”或許正在逐漸臨近。


補齊充電短板呼聲日益強烈


根據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟(簡稱“中國充電聯盟”)數據,截至今年1月底,全國充電基礎設施累計數量為85.3萬臺,其中公共充電基礎設施數量為34.2萬臺,車樁比高于3:1。這與國家提出車樁比實現1:1仍有一定差距,這也反映了充電基礎設施建設速度總體較新能源汽車推廣速度略有滯后。新能源車主充電難問題仍存在,充電問題仍然一定程度制約了新能源汽車的發展。


因此,提升充電保障能力成為當前推廣新能源汽車發展急需補齊的一塊短板。尤其是在新能源汽車補貼即將全面退出的前夜,提升充電保障能力也可以說是補貼退出的接續政策之一。2018年12月,國家發展改革委、國家能源局、工業和信息化部、財政部四部門為此聯合發布了《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》(簡稱《行動計劃》)。


關于新能源汽車補貼政策從“補車”向“補電”調整的消息也不脛而走。3月2日,中國汽車工業協會常務副會長董揚在接受媒體采訪時表示,新能源汽車的補貼政策很快就要出爐,地補將有重大調整。他表示說:“地補將不再補車,方向是補電”。如果這一政策正式出臺,對于充電產業來說,無疑是一個重大利好舉措。


此前充電基礎設施一直只有建設補貼,沒有運營補貼。充電設施運營企業普遍存在較大運營壓力,因此充電企業在選址上往往更傾向于新能源汽車保有量多的區域,在充電設備采購方面傾向于慢充樁,不利于解決新能源車充電難的問題。


事實上《行動計劃》中也指出,要系統解決運營盈利難等共性問題,引導地方財政補貼從補購置轉向補運營,逐漸將地方財政購置補貼轉向支持充電基礎設施建設和運營。北京市早在2018年10月就在全國率先出臺了《北京市電動汽車社會公用充電設施運營考核獎勵暫行辦法的通知》和《2018~2019年度北京市電動汽車社會公用充電設施運營考核獎勵實施細則》,提出對社會公用充電站的運營情況分別進行日常和年度考核,對全年維護良好的充電站,每站每年最高可獎勵20萬元。


可以預測,今年一方面隨著電動汽車充電量的持續快速增長,另一方面隨著一系列利好政策的陸續出臺,充電產業將迎來外部環境最好的一年。


中國充電聯盟秘書長許艷華日前在該聯盟2019年度工作會議上也表示,今年充電產業發展環境會大幅改善,政策總體利好;用戶和社會對充電產業發展質量和服務質量期待更高;“三個融合”會繼續推動產業技術和發展模式創新。

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