“耕耘多年的市場，如今終于開始朝著我們預想的軌道前行了。”8月2日，甘肅電力交易中心有限公司市場部的李娟，一邊在電腦前忙著匯集整理省內新能源企業(yè)參與外送山東的中長期交易清單，一邊對《工人日報》記者道出這樣的感慨。

今年以來，類似這樣長遠距離、跨區(qū)跨省的中長期外送交易清單，李娟每個月要組織15筆左右。在交易頻次越來越多的背后，是這樣一組“嶄新”的數(shù)據(jù)——今年上半年，甘肅外送電量138.88億千瓦時，同比增長50.6%，其中新能源外送71.6億千瓦時；外送電市場拓展至13個省區(qū)，帶動新能源增發(fā)電量34.83%，降低省內新能源棄風棄光率14.42%。此舉標志著甘肅正在有效擺脫新能源棄風限電的困局。

棄風限電曾經是中國能源經濟結構中最為“刺目”的現(xiàn)象。由于我國資源和電力負荷分布的不均衡性，加之西北地區(qū)本地消納能力有限，導致近10年來大批新能源發(fā)電企業(yè)“風車停轉”“光伏棄用”。

作為棄風限電最嚴重省份之一的甘肅，正是通過積極推進電力能源市場的現(xiàn)貨交易和中長期交易，促進了風電、光電發(fā)電量“雙增”，棄風棄光實現(xiàn)“雙降”。

新能源的供給側之“惑”

在過去的10年間，甘肅是新能源產業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)之一。目前，全省新能源裝機2056萬千瓦，是省內第一大電源，并由此形成了從設備生產到運行維護的新能源全產業(yè)鏈。

按照《甘肅省“十三五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，風電裝機將達到2500萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機達到1100萬千瓦，其中光伏發(fā)電990萬千瓦、光熱發(fā)電110萬千瓦。

如此“富裕”的新能源，甘肅自己卻“用不了”，對外也“賣不動”，棄風限電的矛盾由來已久，并日益突出。不僅自己受“困”于新能源，也使臨近的新疆受到牽連。有統(tǒng)計顯示，就在去年，甘、新兩地棄光電量就占據(jù)了全國棄光電量的64%。

加大跨省、跨區(qū)外送是解決電力富余資源轉化的最有效手段。為此，國家電網在西北加快外送通道建設，構建輸電“高速路網”。2017年6月，總投資達262億元的酒泉—湖南±800千伏特高壓直流輸電工程全線帶電投運。數(shù)據(jù)顯示，酒湖工程一秒鐘能傳輸電量13萬千瓦時，一年可向湖南傳輸電量400億千瓦時。今年5月，當今世界最高電壓等級輸電線路工程、昌吉—古泉±1100千伏特高壓直流輸電工程甘肅段也實現(xiàn)全線貫通。

但是，即便擁有“富裕”的新能源和輸電“高速路網”，也并不意味著一定能夠“送”出去。有關人士分析指出，由于多年來形成的“省為實體”的格局，部分東部沿海省份，雖然飽受電力緊缺之苦，但出于地方利益的考量，為了保障本省的就業(yè)、稅收，往往不愿意接收外來電量。這一現(xiàn)象被業(yè)界稱為“省間壁壘”，它阻礙了電力資源的跨區(qū)調度。

現(xiàn)貨交易：6個月交易1896筆

2015年“新電改方案”啟動，此輪改革的亮點之一，就是要放開售電側價格。讓用戶選擇售電商進行交易，讓市場在資源配置中真正發(fā)揮出決定性的作用。

2018年初，幾經試點和醞釀，電力現(xiàn)貨交易“上線”。

“我們就是現(xiàn)貨交易的受益者之一。”李月明是魯能干北一風電場運行控制室的一名工作人員。他每天都在關注著可再生能源跨區(qū)現(xiàn)貨交易平臺。

這個平臺由國家電力調度中心開發(fā)，平臺的一端是參與交易的全國各省級電力調度中心。每15分鐘，就有各省級電力調度中心發(fā)布一次本省供給、需求電量的電價。平臺的另一端是像魯能干北一這樣的廣大新能源場站，根據(jù)平臺發(fā)布的信息參與競價交易。

李月明的工作就是根據(jù)平臺發(fā)布的中東部省份市場需求信息，結合次日風況預測，報送第二天的發(fā)電能力，參與新能源現(xiàn)貨交易競價。

目前，甘肅省有220多家新能源發(fā)電場站都安裝了這個交易平臺終端，負責把本省無法消納的“棄風”“棄光”電量賣到省外。這種超短期、小批量的新能源現(xiàn)貨交易，國網甘肅電力調度中心在今年前6個月共組織了1896筆。新能源現(xiàn)貨交易成交電量23.5億千瓦時，占國家電網公司范圍內電力現(xiàn)貨交易的47.22%，甘肅也因此被稱為全國電力現(xiàn)貨交易最大“供應商”。

“現(xiàn)貨交易對技術依賴性比較強，交易頻率很高，但特別適應新能源發(fā)電的隨機性、碎片化的特點。”楊春祥是國網甘肅電力調度中心的一位現(xiàn)貨交易組織者。他坦言，現(xiàn)貨交易成交的電量都是省內無力消納的棄風棄光電量，所以報價上有一定的下浮空間，送到中東部省份有售電優(yōu)勢。

中長期交易：超11倍的增量

從2006年開始，甘肅的新能源裝機開始“井噴式”發(fā)展，但那一年全省的外送電量僅有17億千瓦時。但是到了2017年，卻飆升到了202.9億千瓦時。

11年的時間，增長了11.9倍。交易電量的“飆升”，得益于2017年初啟動的國家電力中長期交易基本規(guī)則。

交易雙方在一個較長的時間段完成一筆較大的交易電量。這種電力的中長期交易，用“操盤手”李娟的話形容：“電力不再是特殊商品，而是和市場上的其他商品一樣，可以做電力電量的批發(fā)交易。”

據(jù)介紹，中長期交易電量占甘肅電投新能源發(fā)電量的40%左右。這對于拉動新能源利用小時數(shù)、降低棄風棄光率貢獻明顯。

“今年以來，從甘肅送往中東部省份的電能，低于當?shù)鼗痣娚暇W電價，競爭優(yōu)勢明顯。未來，甘肅新能源現(xiàn)貨交易量還會增長。”甘肅電投集團的市場部主任張鑫還表示，目前企業(yè)通過市場交易外送電量的占比從2016年的35%上升到今年的66%，切切實實改善了新能源企業(yè)的經營狀況。

目前，在國家電網公司和甘肅省政府的支持下，甘肅省電力公司充分利用新能源全網調度的優(yōu)勢，推行風火電打捆交易外送，開展新能源西北電網統(tǒng)一調峰、統(tǒng)一調度。除了組織簽訂中長期跨省跨區(qū)電量交易合同，在國家電網范圍內日前交易、實時交易、現(xiàn)貨交易、置換交易規(guī)模也在迅速增加，提升了新能源富集地區(qū)甘肅河西走廊電網的輸電能力。同時，甘肅電力送天津、送廣東已經有了實質性進展。