自7月份以來,認監(jiān)委頻頻發(fā)布關于電動自行車的公示信息，由此可見電動車實行強制性認證得到了國家相關部門的重視。

7月2日發(fā)布的《關于發(fā)布電動自行車產(chǎn)品由許可轉為實施強制性產(chǎn)品認證管理安排的公告》中，僅提出3C認證的過渡時間，但是具體電動自行車的3C認證實施規(guī)則并沒有公布。

而剛剛發(fā)布的《規(guī)則》則對電動自行車的認證要求進行詳細闡述，意味著電動自行車3C認證要落地實施，并且認證方法和方式都有法可依。

其中，規(guī)則明確了適用的電動自行車范圍，即以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現(xiàn)電助動或電驅(qū)動功能的兩輪自行車。

另外，規(guī)則還規(guī)定了電動車產(chǎn)品強制性認證的基本認證模式為型式試驗+初始工廠檢查（企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查）+獲證后監(jiān)督。而認證機構應按照相關要求規(guī)定來確定不同能力和等級的生產(chǎn)企業(yè)所能使用的認證模式。

生產(chǎn)許可證管理和3C認證有什么區(qū)別

目前，國內(nèi)的生產(chǎn)管理主要分為兩類制度，一類是生產(chǎn)許可證管理，一類是強制性產(chǎn)品認證（3C認證）。

對于兩類管理的區(qū)別，華南某摩托車企業(yè)相關負責人表示，生產(chǎn)許可證管理，比較重視建高門檻，把小企業(yè)攔在外面，但達到之后，相關的監(jiān)管并不多；3C認證則降低了對生產(chǎn)資質(zhì)的細則要求，更重視出廠產(chǎn)品的管理，后者更符合現(xiàn)代化的的生產(chǎn)管理。

早在2017年6月29日，國務院印發(fā)《關于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》，對與大眾消費密切相關、直接涉及人體健康安全等3類產(chǎn)品，實行強制性認證（3C認證），不再實施生產(chǎn)許可證管理。

而包含電動自行車品類的助力車正位列其中，而助力車產(chǎn)品則包括燃油助力車和電動助力車，燃油助力車已禁止生產(chǎn)，電動助力車按照新發(fā)布的國家標準即為電動自行車。

將電動車從生產(chǎn)許可證管理變?yōu)?C強制認證，可以理解為國家更加重視產(chǎn)品的可靠性與安全性。

目前3C認證機構有幾家

CCC認證機構是由國家認監(jiān)委指定，并且規(guī)定了每個機構的認證產(chǎn)品業(yè)務范圍。

據(jù)相關媒體報道，目前指定機構共25家，而可以進行電動自行車3C認證單位有5家，分別為中國質(zhì)量認證中心（CQC）、中汽認證中心有限公司（CCAP）、北京中輕聯(lián)認證中心（CCLC）、廣東質(zhì)檢院和深圳質(zhì)檢院。

3C認證對整個行業(yè)而言是一次提高其規(guī)范化和品質(zhì)的一個政策，行業(yè)將由價格戰(zhàn)轉向質(zhì)量戰(zhàn)，由高數(shù)量發(fā)展轉向高質(zhì)量發(fā)展，不管是對行業(yè)還是消費者來說都是一件好事。

同樣，電動自行車轉為3C認證后，意味著企業(yè)生產(chǎn)的所有型號產(chǎn)品都必須通過認證程序，獲得認證證書后，才可合法銷售。

這對目前產(chǎn)品款式繁多的電動車企業(yè)，無疑是一個較大的挑戰(zhàn)。

總結

隨著生活水平的提升，公眾對安全出行的呼聲也日益高漲。提高電動車的安全標準，已成為保衛(wèi)居民安全出行權利的重要組成部分。

作為一種產(chǎn)品合格評定制度，3C認證的全稱為“強制性產(chǎn)品認證制度”，是一種最基礎的安全認證。其在提高電動自行車安全性與舒適性的同時，也符合國家降低交通事故率、保障國民交通安全的法規(guī)調(diào)整要求。

從去年國務院印發(fā)關于實施對助力車的強制性認證以來，電動自行車產(chǎn)品實施3C認證便提上了日程，隨后認監(jiān)委還發(fā)布《關于發(fā)布摩托車乘員頭盔、家用和類似用途設備強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則的公告》，將摩托車頭盔從生產(chǎn)許可證管理變?yōu)?C認證。

從提上日程到正式實施這一年多的時間里，無疑表明國家相關部門對電動自行車市場的極大重視。這也是基于目前電動自行車市場日漸高漲的消費需求與行業(yè)安全規(guī)范落后之間的矛盾出發(fā)的。

誠然，只有提高電動自行車的安全標準，才能為電動自行車行業(yè)的規(guī)范發(fā)展帶來眾多的利好，更有望為廣大城市消費者的安全騎行、品質(zhì)騎行保駕護航。