“國家政策對鋰電及新能源產業(yè)的發(fā)展有很大的引導用途，且對整個產業(yè)鏈的競爭格局的形成起著關鍵用途。”在2016高工鋰電暨電動汽車年會上，高工產研董事長張小飛在主題為“政策調整下鋰電及電動汽車新格局”的演講中表示。

從目前來看，國內的新能源汽車政策已經逐步形成體系，涵蓋了宏觀政策、推廣應用及優(yōu)惠政策、行業(yè)管理政策、科技創(chuàng)新政策、基礎設施政策等。

梳理國家層面頒布的各項政策，張小飛將其分為三大類，分別為策略類、趨勢類和強制類。

策略性政策包括碳配額交易制度、新能源汽車積分制度、節(jié)能與新能源汽車技術路線圖等，重要特點是長期看利于整個行業(yè)發(fā)展，但短時間內用途較小。

強制性政策包括《電動客車安全技術條件》、新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》、《新能源汽車推廣應用目錄》、《新能源汽車生產公司及產品準入管理規(guī)定》等，其特點是具有強制性，不可預見性，短時間內有關公司影響較大。

趨勢性政策則包括補貼退坡、有關產業(yè)龍頭公司發(fā)扶持等，其特點是跨度周期較長，同時具有可預見性。

盡管部分政策的出臺仍存在較大的爭議，但不可否認的一點是，其正在向多維度體系化的方向發(fā)展，從這個意義上講，會有關整個新能源汽車的發(fā)展起到積極推進用途。

體系化政策的驅動下，電動汽車和動力鋰離子電池市場也呈現除了新的市場格局。在電動汽車領域，目前國內新能源汽車生產廠商達174家，隨著生產資質的逐步放開，給互聯網造車等新的進入者帶來了機會，同時，傳統車企所承受的壓力將越來越大。

在乘用車領域，動力鋰離子電池供應商的選擇將一定程度地決定了電動汽車的等級;互聯網汽車公司為顛覆未來而來，會一定程度地推動電動汽車市場的發(fā)展;在此背景電動乘用車領域有望重塑造競爭格局。

在客車領域，隨著地方保護壁壘逐步瓦解，區(qū)域逐漸被打開，與此同時，電池供應商產量將逐步釋放，而供應也將趨向集中，排在后面的客車公司將被面對淘汰風險，面對這樣的威脅，未來客車公司和電池公司的聯姻將成為重要出路。

系統性政策調控下的動力鋰離子電池產業(yè)，同樣將呈現出新的格局，政策有關領軍公司的扶持將越來越明顯。在此背景下，產業(yè)集聚的趨勢將愈加明顯。截至目前，國內動力鋰離子電池公司數量達145家，預計到2018年，將減少至85家。

張小飛指出，動力鋰離子電池前五大公司格局基本已定，但后面的格局波動幅度會較大，未來幾年，影響產業(yè)格局的重要變量包括政府主導的采購、電池技術水平、基于產業(yè)鏈聯動的價格競爭以及規(guī)模效應等。

能在價格、技術、安全等方面形成綜合競爭優(yōu)勢的公司將會快速上位，三四線動力鋰離子電池公司的生存將受到嚴重擠壓。可預見的是，眼下即將到來的2017年，行業(yè)洗牌將會提前到來