十二月一日消息，為加強新能源汽車（愛基，凈值，資訊）動力蓄電池回收利用管理，規范行業發展，推進資源綜合利用，保護環境和人體健康，保障安全，促進新能源汽車行業持續健康發展，工信部組織編制了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（征求意見稿）。現向社會公開征求意見。

意見稿提出，落實生產者責任延伸制度，汽車生產公司承擔動力蓄電池回收利用主體責任。堅持產品全生命周期理念，遵循經濟效益、社會效益和環境效益有機統一的原則，充分發揮市場用途。國家支持開展動力蓄電池回收利用的科學技術研究，引導產學研協作，鼓勵開展梯級利用和再生利用，推動動力蓄電池回收利用模式創新。

意見稿鼓勵汽車生產公司、電池生產公司、回收拆解公司與綜合利用公司等通過多種形式，合作共建、共用廢舊動力蓄電池回收利用網絡。此外，汽車生產公司應采取多種方式為新能源汽車用戶供應方便、快捷的回收服務，通過回購、以舊換新、給予補貼等措施，提高用戶移交廢舊動力蓄電池的積極性。

工信部將會同有關部門研究制定財稅優惠、產業基金、積分管理等激勵政策，研究探索動力蓄電池殘值交易等市場化模式，促進動力蓄電池回收利用。

根據測算，廢舊動力鋰離子電池回收市場將從2018年開始爆發，當年即達50億元規模，到2020和2023年，回收市場規模將進一步上升至136億元和311億元。商業模式方面：動力鋰電的回收利用重要分為梯次利用和拆解回收兩個循環過程；回收渠道目前重要以小作坊為主，專業回收公司和政府回收中心占比較少，隨著產業規模的擴大，回收渠道必將走向規范化、規模化。

歐美發達國家的電池回收體系中，動力鋰離子電池生產商承擔重要回收責任；我國從2016年起已開始實行動力鋰離子電池編碼制度，建立可追溯體系，預計后續仍將出臺一系列有關動力鋰離子電池回收、拆解的產業規范。目前國外主流鋰離子電池回收工藝以濕法工藝和高溫熱解為主，且大部分已經投入工業生產階段。在沒有任何補貼情況下，目前回收三元鋰離子電池最具經濟性，毛利率可高達50%以上，磷酸鐵鋰和錳酸鋰離子電池因有價金屬含量較低，回收經濟性較差，但考慮到回收的強制性，不排除政府未來給予部分補貼的可能。

目前已經明確對動力鋰電回收業務進行布局、并具備相關技術和資質憑證的公司，無疑將取得一定的先發優勢；未來隨著產業規模的擴大、行業標準和法律法規的逐步健全，回收渠道和回收成本則將成為該產業競爭的核心，屆時大型動力鋰離子電池/材料生產商有望后來居上。