工信部網站7月3日發布公告，為推進動力蓄電池回收利用，工信部制定了《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規定》，自2018年8月1日起施行。

文件要求建立“新能源汽車國家監測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”，對動力蓄電池生產、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進行信息采集，對各環節主體履行回收利用責任情況實施監測。

規定指出，自本規定施行之日起，對新獲得《道路機動車輛生產企業及產品公告》的新能源汽車產品和新取得強制性產品認證的進口新能源汽車實施溯源管理。

這是繼《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策》、《車用動力電池回收利用拆解規范》、《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范條件》等一系列政策頒布后，對于動力電池回收利用規范的進一步加強與完善。

業內人士一致認為，政策的加碼強化，倒逼相關企業對于動力電池的梯次利用和回收利用將愈加重視，隨著技術突破與規模化制造的逐漸展開，梯次利用與回收拆解在部分領域有望率先實現商業化。

動力電池回收利用政策加速推進與完善的背景是，國內新能源汽車動力電池將迎來規模化退役高峰期。高工產研鋰電研究所(GGII)數據顯示，2018年動力電池報廢回收將達6.39萬噸，同比增長129.99%；到2020年回收量將達24.76萬噸。

動力電池回收市場重壓之下，政策的規范、試點方案的推進以及企業的落實重視顯得更為急迫與必要。

值得一提的是，在宏觀政策指引下，地方層面也在積極推動動力電池回收工作。

4月2日，深圳率先印發了《深圳市開展國家新能源汽車動力電池監管回收利用體系建設試點工作方案(2018-2020年)》(以下簡稱“方案”)，該方案自2018年6月1日起實施，有效期為三年。目標是到2020年，實現對所有納入補貼范圍的新能源汽車動力電池的全生命周期監管，建立起完善的動力電池監管回收體系。

6月15日，西寧(國家級)經濟技術開發區甘河工業園區實施的失效鋰離子電池多元素綜合利用與循環利用項目，成為中國西北首個新能源汽車動力蓄電池回收利用試點項目。

附：新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規定

第一條按照《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(工信部聯節〔2018〕43號)要求，建立“新能源汽車國家監測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”(以下簡稱溯源管理平臺)，對動力蓄電池生產、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進行信息采集，對各環節主體履行回收利用責任情況實施監測。

第二條自本規定施行之日起，對新獲得《道路機動車輛生產企業及產品公告》(以下簡稱《公告》)的新能源汽車產品和新取得強制性產品認證的進口新能源汽車實施溯源管理。

第三條對本規定施行之日前已獲得《公告》的新能源汽車產品和取得強制性產品認證的進口新能源汽車，自本規定施行之日起，延后12個月實施溯源管理。如逾期仍需在維修等過程中使用未按國家標準編碼動力蓄電池的，應提交說明。

第四條汽車生產企業(含進口商)對已生產和已進口但未納入溯源管理的新能源汽車產品，在本規定施行12個月內將相關溯源信息補傳至溯源管理平臺。

第五條自本規定施行之日起，對梯次利用電池產品實施溯源管理。

第六條電池生產、梯次利用企業應按照《關于開通汽車動力蓄電池編碼備案系統的通知》(中機函〔2018〕73號)要求，進行廠商代碼申請和編碼規則備案，對本企業生產的動力蓄電池或梯次利用電池產品進行編碼標識。

第七條汽車生產、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業應在溯源管理平臺申請賬號(申請材料見附表1、2)。各企業應在溯源管理平臺上傳溯源信息(見附表3)。汽車生產企業應報送回收服務網點信息(見附表4)，并在企業網站向社會公布。

第八條汽車生產企業應在配發國產新能源汽車出廠合格證后15個工作日內，進口商應在進口新能源汽車通關并完成檢驗檢疫后15個工作日內上傳信息。

第九條與汽車生產企業合作的銷售商應在車輛銷售后及時向汽車生產企業報送記錄信息，并告知車輛所有人記錄信息發生變更時更新記錄信息的要求與程序。汽車生產企業應在車輛銷售上牌和車輛所有人記錄信息更新后30個工作日內上傳信息。

第十條與汽車生產企業合作的維修商、電池租賃企業等應在動力蓄電池維修、更換后及時向汽車生產企業報送信息。汽車生產企業應在動力蓄電池維修、更換后30個工作日內上傳溯源信息。

第十一條回收服務網點應在廢舊動力蓄電池回收、移交后，向汽車生產企業報送信息。汽車生產企業應在廢舊動力蓄電池回收入庫、移交出庫后30個工作日內上傳信息。

第十二條與汽車生產企業未合作的新能源汽車銷售商、維修商、租賃商等，應按照第七條規定，通過溯源管理平臺提交申請，并按照第九條、第十條規定時限，向溯源管理平臺規范上傳信息。

第十三條報廢汽車回收拆解企業應在接收報廢新能源汽車，并出具《報廢汽車回收證明》后15個工作日內上傳信息；在廢舊動力蓄電池拆卸并移交出庫后15個工作日內上傳信息。

第十四條梯次利用企業應在梯次利用電池產品出庫后15個工作日內上傳信息；在梯次利用電池生產、檢測、使用等過程中產生的廢舊動力蓄電池，應在其回收入庫及移交出庫后15個工作日內上傳信息。

第十五條再生利用企業應在廢舊動力蓄電池接收入庫后30個工作日內上傳信息；在完成再生利用及最終處理后30個工作日內上傳信息。

第十六條汽車生產、電池生產、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業應建立內部管理制度，加強溯源管理，確保溯源信息準確真實。

第十七條省級工業和信息化主管部門會同同級有關部門對本地區相關企業溯源責任履行情況進行監督檢查。

第十八條《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》有關術語和定義適用于本規定。

第十九條本規定自2018年8月1日起施行。