國(guó)家蓄電池環(huán)保中心主任陳中華：我國(guó)是世界鉛生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，鉛酸蓄電池每年耗鉛330萬(wàn)噸以上，約占我國(guó)鉛生產(chǎn)總量的70%左右，廢鉛酸蓄電池已成為涉鉛公司鉛原料的重要來(lái)源。

鉛酸蓄電池本身循環(huán)利用率高，然而回收環(huán)節(jié)存在很多問題：回收利用率低、回收公司集中度差、規(guī)模小、技術(shù)裝備落后、鉛回收率低、環(huán)保措施差，收集、運(yùn)輸、貯存管理體系不完備。同時(shí)，回收渠道混亂，以無(wú)證經(jīng)營(yíng)的個(gè)體回收為主，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年廢鉛酸蓄電池出現(xiàn)量超過500萬(wàn)噸，80%以上的廢鉛酸蓄電池流入非法流通渠道，非法個(gè)體回收每年拆解倒酸超過30萬(wàn)噸，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。因此，亟須加強(qiáng)廢鉛酸蓄電池回收管理，制定相關(guān)規(guī)范制約鉛酸蓄電池回收亂象，使鉛酸蓄電池生產(chǎn)及回收行業(yè)健康有序發(fā)展。

我國(guó)證券報(bào)：《廢鉛酸蓄電池回收技術(shù)規(guī)范》日前公布，規(guī)定了廢鉛酸蓄電池的收集、貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移過程的處理方法及管理措施。該技術(shù)規(guī)范出臺(tái)的意義為何？對(duì)公司何影響？

國(guó)家蓄電池環(huán)保中心主任陳中華：《廢鉛酸蓄電池回收技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)適用于社會(huì)源廢電池的回收和管理。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廢鉛酸蓄電池的收集、貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移過程的處理方法及管理措施，有利于規(guī)范生產(chǎn)公司對(duì)廢鉛酸蓄電池的回收利用，防止流入非法冶煉渠道造成二次污染。同時(shí)，提高廢鉛酸蓄電池殘值利用率，有利于進(jìn)一步降低原生鉛使用量，有利于相關(guān)監(jiān)管部門按照統(tǒng)一的規(guī)范對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)后期監(jiān)督和管理。本標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了廢鉛酸蓄電池回收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面空白，有望獲得行業(yè)內(nèi)的普遍接受和認(rèn)可。同時(shí)，可以長(zhǎng)久指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，對(duì)規(guī)范廢蓄電池回收行業(yè)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都將起到重要用途。

2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方法》，目前國(guó)內(nèi)大型蓄電池生產(chǎn)和再生鉛公司積極布局電池回收體系，但缺乏適用標(biāo)準(zhǔn)，從生態(tài)環(huán)境部到地方生態(tài)環(huán)境廳、局都在開展試點(diǎn)示范。國(guó)家環(huán)境保護(hù)鉛酸蓄電池生產(chǎn)和回收再生污染防治工程技術(shù)中心(簡(jiǎn)稱工程技術(shù)中心)從2016年起，就與生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心聯(lián)合開展蓄電池回收試點(diǎn)工作，重點(diǎn)進(jìn)行蓄電池回收技術(shù)和管理體系研究，并依托超威集團(tuán)實(shí)地開展試點(diǎn)示范工作。《廢鉛酸蓄電池回收技術(shù)規(guī)范》正是在這樣的背景下由工程技術(shù)中心牽頭起草的。2019年初，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)3號(hào)文、5號(hào)文，在全國(guó)范圍內(nèi)指定20個(gè)省市開展蓄電池收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作，該技術(shù)規(guī)范出臺(tái)為試點(diǎn)工作供應(yīng)了切實(shí)可行的技術(shù)支撐，同時(shí)有力地配合了《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方法》的落實(shí)。

《廢鉛酸蓄電池回收技術(shù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司最大的影響就是明確了蓄電池生產(chǎn)公司落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的工作方向和工作要求，且該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會(huì)源廢蓄電池來(lái)源分散、產(chǎn)量不固定、種類復(fù)雜等特點(diǎn)，在不違反國(guó)家政策法規(guī)、不造成不良環(huán)境影響的前提下，放寬了收集、暫時(shí)貯存、短途運(yùn)輸從業(yè)者門檻，簡(jiǎn)化管理要求，有利于提高公司參與度，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)公司的積極性。