日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《黨政機關公務用車管理辦法》，規定黨政機關應當配備使用國產汽車，帶頭使用新能源汽車，按照規定逐步擴大新能源汽車配備比例。公務用車配備新能源轎車的，價格不得超過18萬元。

本辦法自2017年十二月五日起施行。中共中央辦公廳、國務院辦公廳2011年一月六日印發的《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》同時廢止。

新能源汽車進黨政機關是我國推進新能源汽車發展的又一重大舉措。公務車市場是我國汽車市場重要組成部分，市場體量巨大。我國產業信息網數據顯示，2014年我國公務車銷售收入935.68億元，銷量49.19萬輛;2015年銷售收入達到924.61億元，銷量46.25萬臺。據預計，新規的實行將為新能源乘用車市場帶來每年十萬輛級的增量，有望為2018年新能源汽車市場帶來約15%上升。

另一方面，黨政機關對《管理辦法》的執行力較強，能夠迅速形成市場購買力，有利于車企、電池公司回籠資金。除此之外，黨政機關采購的公務車輛多以A級、B級為主，如非常常見的“捷達”、“帕薩特”等。新能源汽車入局公務車市場，有利于我國新能源汽車產業結構調整。

新能源汽車入局公務市場，不僅是對國內新能源車企的重磅利好消息，對整個新能源汽車產業都有著巨大提振作用。

基礎設施：充電設施將成機關門前風景線

新能源汽車關于充電樁依賴性較強，隨著新能源公務車的普及，黨政機關新建充電樁將成為趨勢，這無疑將為充電樁公司供應又一塊廣闊的市場。

黨的十九大工作報告指出，發展清潔能源是改善能源結構、保障能源安全、推進生態文明建設的重要任務。這無疑將能源轉型提到了一個新的戰略高度。

黨政機關作為政府重要職能部門，積極進行新能源基礎建設，是對“十九大”精神的貫徹和落實，是政府發展能源轉型決心的彰顯。而政府機關裝備的新能源汽車和充電設施，將可能成為我國新能源事業的又一道風景線。

商業模式：新能源公務車或成汽車運維模式突破口

清華大學汽車研究所所長陳全世教授對電池我國網表示，政府車改的目的是減少政府用車財政支出，最終要實現不再為官員、干部配車的目的，公務用車依靠汽車租賃公司運維。新能源汽車為這種商業模式的落地供應了可行的基礎。

隨著新能源汽車制造技術的提升、電池系統成本的下降，最終將實現新能源汽車“油電同價”的競爭局面。新能源汽車較低的日常維護費用，為汽車租賃公司新的運維模式開展奠定了先決條件。黨政機關帶頭使用新能源汽車，也為廣大的新能源汽車租賃運維公司創造了新的生存空間。新能源汽車不同于傳統燃油汽車，要有公司介入到大規模車輛的管理維護中，這也為汽車租賃運維公司供應了新的市場突破口。

電池市場：需提防短時間內激起“地方保護”

黨政機關帶頭使用新能源汽車，從長期角度來看是對動力鋰電池業發展有利的，但短時間內有可能成為地方保護的另一種手段。

近年來，動力鋰電池業迅速發展，業內專家認為，地方政府的鼓勵政策起到了助推作用。在新能源汽車的銷售過程中，地方性補貼政策的條條框框，已經具有了明顯的地方保護色彩。

目前銷售的新能源車絕大部分以大客戶的形式賣給營運公司營運。從2016年新能源汽車的消費數據上分析，個人用戶實際上只占到四分之一，租賃運營客戶占到四分之三。政府未來將成為新能源車企極有潛力的大客戶。而在當前階段，政府機構從招商引資、促進地方發展的角度出發，公務車采購傾向本地公司的現象可能會非常明顯。這樣就可能造成不公平的市場競爭，對一些動力鋰電池公司的發展造成一定的阻礙。但從長遠角度來看，黨政機關帶頭使用新能源汽車，將為動力鋰電池公司供應巨大的市場空間，意義非凡。

總而言之，黨政機關帶頭使用新能源汽車，擴大新能源汽車在公務用車上的配備比例，有著較強的針對性和現實意義，是我國新能源汽車發展過程中濃墨重彩的一筆，對我國新能源產業的發展有極大的促進意義。