在與特斯拉的上海資質爭奪戰中失利“敗走申城”之后，蔚來將在北京設立新實體“蔚來中國”。

5月28日，21世紀經濟報道記者獲悉，2019年5月，蔚來汽車與北京亦莊國際投資發展有限公司（“亦莊國投”）簽訂了框架協議。根據此協議，蔚來將在北京經濟技術開發區設立新的實體“蔚來中國”，并向“蔚來中國”注入特定的業務和資產，亦莊國投將通過其指定的投資公司或聯合其他投資方對“蔚來中國以現金方式出資人民幣100億元，以獲取持有“蔚來中國“的非控股股東權益。

此外，亦莊國投也將協助“蔚來中國”建設或引進第三方共同建設蔚來中國先進制造基地，生產公司二代平臺車型。據知情人士透露，蔚來汽車首款轎車，預計將在二代平臺生產。

這也意味著，在暫停上海工廠建設計劃之后，蔚來汽車或將另起爐灶，在北京重啟自建工廠的計劃。

雖然蔚來汽車是中國造車新勢力的領軍企業，但蔚來汽車并未擁有造車資質。目前，蔚來汽車采用代工生產的模式，首款量產車型ES8由江淮蔚來工廠生產，第二款量產車型ES6也于5月28日在合肥江淮蔚來工廠正式下線。此外，蔚來還與廣汽及長安達成合作，不久前，廣汽蔚來正式發布了新品牌“合創”。

不過，在外界看來，即使汽車“代工”已經被工信部認可，但汽車企業更希望把生產這段工序完全掌握在自己的手中。對蔚來這樣“雄心勃勃”的企業來說，自建工廠才是長久之計。

事實上，蔚來汽車此前曾有自建工廠的計劃。總部位于上海的蔚來汽車，在2017年就有了在嘉定建廠的計劃。但是，上海市在2018年迅速引進了大型的外資投資項目——特斯拉。而根據去年12月新出臺的《汽車產業投資管理規定》，蔚來很難短期內在上海拿到第二張資質，因此，取消嘉定工廠實際上也在意料之中。蔚來在發布的2018年的財報中公開表示，其已經暫停了嘉定工廠的計劃。

蔚來嘉定建廠計劃夭折，很大程度上是由于新版汽車管理規定對新增產能的控制。去年12月出臺的新版《汽車產業投資管理規定》（下稱《規定》），盡管放開了對新建純電動汽車生產資質的批復，并將審批權限由中央下放到地方，但對于新建項目，《規定》也提出了不低的要求：既要滿足一定的投資規模，也要在所屬省份已有電動車項目完成規劃產能的基礎上才能申請。

蔚來在上海落地的主要障礙便是特斯拉。2018年2月，蔚來在嘉定自建工廠的消息落下實錘，但特斯拉后來居上，去年7月宣布落地上海后便火速拿地、開工，后來在上海兩會期間，有報道稱特斯拉上海工廠已獲備案，實際上宣告特斯拉率先拿到資質。

蔚來就此陷入被動境地。根據《規定》要求，特斯拉一旦成為上海第一家獲得資質的企業，蔚來將很難成為第二家，因為特斯拉第一期產能25萬輛，達不到25萬輛意味著沒有達產，沒有達產則其他新項目也無法展開。

盡管特斯拉項目進展神速，但也有自己的挑戰，能否達產、多久達產尚有很大的不確定性，而蔚來顯然也不能將命運寄托在其他企業身上，所以停止自建工廠符合邏輯。

而此次亦莊國投將協助“蔚來中國”建設或引進第三方共同建設蔚來中國先進制造基地，這也就是說，蔚來或許將在當地政府重啟建廠計劃。

值得注意的是，北京市獲批新建純電動汽車生產資質的企業目前只有北汽新能源一家，而其目前已經能夠達產。也就是說，從產業投資新政的規定上來看，蔚來是有機會通過在北京建設工廠來獲取資質的。

早在2017年，北京經濟技術開發區就把新能源汽車產業作為構建高精尖經濟結構的一個重要發力點。同年3月，我國首只依托汽車產業領軍集團成立的百億級新能源汽車產業投資基金在北京亦莊成立，在這只百億級投資基金的支撐下，開發區積極致力于推進新能源新材料產業基地建設，建設智能汽車與智慧交通產業創新示范區，帶動智能汽車制造、移動通信、車聯網等相關產業融合發展，為新能源產業發展提供便利。

2017年底，北汽新能源正式入駐位于開發區的總部中國·藍谷，啟用了嶄新的整車、電驅動、動力電池中試基地，啟動了試驗試制平臺、科研服務平臺、孵化輔導平臺的基礎搭建工作。此外，當地已經有了較為完整的新能源汽車產業鏈配套體系。

蔚來汽車獲得亦莊國投的青睞并不意外。在業內看來，蔚來汽車是這批中國造車新勢力中最有可能成功的少數幾家企業之一，蔚來也是第一家登陸上市的中國新能源汽車企業。

5月28日蔚來汽車（NIO）公布了截至2019年3月31日的未經審計的2019年第一季度財報。財報顯示，該公司第一季度獲得營收16.31億元（約合2.431億美元），凈虧損26.236億元（3.909億美元）。第一季度蔚來ES8交付量未3989輛，截至2019年4月30日，累計交付量達到了16461輛。

在與特斯拉的上海資質爭奪戰中失利“敗走申城”之后，蔚來將在北京設立新實體“蔚來中國”。