本周一，印度貿易部在向政府提交的一份報告中建議，對從中國和馬來西亞進口的太陽能電池和模塊征收關稅，以對抗其認為對印度本國太陽能設備行業構成的威脅。

印度從中國進口90%以上的太陽能電池和組件。隨著太陽能電池和組件的價格不斷下降，導致太陽能發電成本下降，促使印度人越來越多地采用太陽能發電技術。

印度計劃到2030年使可再生能源占其總裝機容量的40%，而目前這一比例為20%。

根據印度貿易部的提議，印度將對從中國和馬來西亞進口的太陽能產品征收兩年的關稅，第一年稅率為25%，第二年上半年將降至20%，下半年進一步降低至15%。

這一擬議中的關稅遠低于印度保障措施總局今年1月6建議的70%。

印度貿易部在報告中援引北印度模塊制造商協會的話稱，太陽能組件制造商正面臨著來自進口產品的激烈和不健康的競爭。

印度貿易部在報告中稱：

“考慮到市場的總體表現，在2014年—2015年至2017年—2018年期間，進口產品的市場份額大幅上升，而本國產品的市場份額和盈利能力卻急劇下降。進口的增長對國內產業造成了嚴重的傷害。”

據印度貿易部的建議，關稅征收為期兩年，第一年建議征稅25%，第二年上半年降至20%，下半年降至15%。而這些擬定中的數據遠低于印度保障措施總局在今年1月建議的征收70%關稅。

印度livemint網站援引一位來自新德里的太陽能發電商稱，如果政府征收關稅，這將對太陽能的電價造成15%到30%的影響。

咨詢機構BridgetoIndia董事總經理VinayRustagi也向live?mint表示，雖然這一決定基本符合人們的預期，但對于行業本身以及政府雄心勃勃的太陽能發展計劃來說，將造成極大的損害：

“如果政府接受征收關稅的建議，那么它將面臨其他國家對此提出上訴的風險。此外，僅僅征收兩年關稅的決定也是非常奇怪，因為這么短的時間不會鼓勵任何新的投資，也不會允許現有制造商進行任何有意義的產業復蘇。”

Rustagi還提到，如果政府決定對進口太陽能電池和模塊征收關稅，那么大多數正在執行中的項目將面臨投資風險。這很可能會給政府、印度配電公司和項目開發商之間的法律糾紛帶來長期的不確定性。

而中國機械和電子產品進出口商會對此回應稱，真正損害印度國內產業是該國其他生產商的激進定價做法，而不是進口產品。

目前，印度也正在以前所未有的速度大力發展太陽能和其它清潔能源，能源經濟和金融分析研究所（IEEFA）在此前的報告中預測，2027年印度清潔能源占比將達到27%。

而華爾街見聞曾提到，中國生產了全球超過80%的太陽能面板，印度光伏產業規模的迅速發展離不開中國的出口支持。

但印度始終希望扶持本國的新能源產業。因此，印度總理莫迪特地要求，到2022年計劃建設的60GW光伏電站和40GW屋頂項目中，每類必須保證使用國內生產組件容量5GW。

本文摘自：華爾街見聞